危险废物资源化产物环境风险评估、定性及国家标准制定.pdf

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1、危险废物资源化产物环境风险评估、定性及国家标准制定王秀腾王秀腾中国标准化研究院中国标准化研究院 环保室主任环保室主任全国危险废物标准工作组全国危险废物标准工作组 秘书长秘书长李金惠李金惠 清华大学清华大学中国标准化研究院直属于直属于国家市场监督管理总局国家市场监督管理总局，从事标准化研究的国家级社会公益类科研机，从事标准化研究的国家级社会公益类科研机构，主要针对我国国民经济和社会发展中构，主要针对我国国民经济和社会发展中全局性、战略性和综合性的标准化全局性、战略性和综合性的标准化问题问题进行研究。进行研究。资源环境分院：资源环境分院：固危废处理和综合利用、大气污染防治、水污染防治、环境管理中华

2、人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年修订，2020年9月1日起施行）第十五条第十五条国务院标准化主管部门国务院标准化主管部门应当会同国务院发展改革、应当会同国务院发展改革、工业和信息化、生态环境、农业农村等主管部门，工业和信息化、生态环境、农业农村等主管部门，制定固体制定固体废物综合利用标准。废物综合利用标准。综合利用固体废物应当遵守生态环境法律法规，符合固综合利用固体废物应当遵守生态环境法律法规，符合固体废物污染环境防治技术标准。使用固体废物综合利用产物体废物污染环境防治技术标准。使用固体废物综合利用产物应当应当符合国家规定的用途、标准符合国家规定的用途、标准。国务院国务院无废城市建

3、设试点工作方案无废城市建设试点工作方案：主要任务主要任务（二）健全标准体系，推动（二）健全标准体系，推动大宗工业固体废物大宗工业固体废物资源化利用。以尾矿、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、资源化利用。以尾矿、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、工业副产石膏等大宗工业固体废物为重点，完善综合利用标准体系，分类别制定工业副产品、工业副产石膏等大宗工业固体废物为重点，完善综合利用标准体系，分类别制定工业副产品、资源综合利用产品等产品技术标准。（市场监管总局、工业和信息化部负责）资源综合利用产品等产品技术标准。（市场监管总局、工业和信息化部负责）（五）（五）完善危险废物相关标准规范。完善危险废物相关标准规范。以全过程环境

4、风险防控为基本原则，明确危险废物处置过以全过程环境风险防控为基本原则，明确危险废物处置过程二次污染控制要求及资源化利用过程环境保护要求，规定资源化利用产品中有毒有害物质含程二次污染控制要求及资源化利用过程环境保护要求，规定资源化利用产品中有毒有害物质含量限值，促进危险废物安全利用。量限值，促进危险废物安全利用。（生态环境部、市场监管总局指导）（生态环境部、市场监管总局指导）主要类别主要类别：大宗工业固体废物、危险废物、大宗工业固体废物、危险废物、主要农业废主要农业废弃物、生活垃圾和建筑垃圾弃物、生活垃圾和建筑垃圾全国危险废物处理处置和利用标准工作组共同发起、广泛参与生态环境部固体废物与化学品管

5、理技术中心中国标准化研究院中国环境科学研究院清华大学环境学院2019.04：正式成立成员单位：龙头企业、科研院所、高等院校、社会团体等成员单位：龙头企业、科研院所、高等院校、社会团体等聚焦固危废处理处置和利用，以环境风险防控为首要任务，聚焦固危废处理处置和利用，以环境风险防控为首要任务，寻求行政管理和市场行为的平衡，积极稳妥的推进危险废物寻求行政管理和市场行为的平衡，积极稳妥的推进危险废物国家标准体系建设国家标准体系建设1、产生量大、堆存量大，固体废物年产生量约、产生量大、堆存量大，固体废物年产生量约100亿吨亿吨固体废物处理、处置和资源化利用是环保工作的新重点、难点固体废物处理、处置和资源化

6、利用是环保工作的新重点、难点 农业废物10亿吨/年 城市生活垃圾2亿吨/年 工业固体废物工业固体废物3030亿吨亿吨/年年建筑垃圾18亿吨/年 畜禽养殖废弃物 40亿吨/年2、固危废来源广泛、成分复杂、环境污染隐蔽持久，是最难监管的一类污染物、固危废来源广泛、成分复杂、环境污染隐蔽持久，是最难监管的一类污染物u固废堆存占用大量土地固废堆存占用大量土地煤矸石：煤矸石：规模较大的矸石山将近规模较大的矸石山将近1600座，占用土地约座，占用土地约1.5万亩，堆积量还万亩，堆积量还以以1.52.0亿吨的速度增加亿吨的速度增加固废填埋场：占据了城市的边缘区域大量宝贵土地固废填埋场：占据了城市的边缘区域大