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1、专业|共享|高效|创新中国汽车流通协会汽车市场研究分会乘用车市场信息联席会2022年9月27日关于促进汽车产业实现碳达峰碳中和目标相关政策的分析及建议政策分析政策分析愿景最具价值的汽车信息交流平台和行业研究机构 宗旨为汽车企业服务 为中国汽车产业发展做贡献 价值观专业 共享 高效 创新问题的提出CPCA乘联会CPCA乘联会 2020年9月22日,习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论上的讲话宣布:“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”。2021年政府工作报告中宣布,要扎实做好碳达峰、碳中和各项工作,制
2、定2030年前碳排放达峰行动方案。2021年9月、10月,中共中央、国务院先后发布关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见和2030年前碳达峰行动方案。目前,从中央到地方都在加紧编制碳达峰行动方案,多行业多领域都在制定各自的实施方案和路线图。2022年5月25日,财政部通知印发财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见;2022年6月10日,生态环境部等七部委通知印发减污降碳协同增效实施方案;2022年6月24日,科技部等九部委联合发布“关于印发科技支撑碳达峰碳中和实施方案(20222030年)的通知”;2022年7月7日,工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部联合发布关于印发工业
3、领域碳达峰实施方案的通知。上述宏观政策均涉及对汽车产业实现碳达峰碳中和目标的具体要求。因此,有必要对汽车产业实现碳达峰碳中和目标相关政策进行分析,并提出意见建议。政策分析政策分析愿景最具价值的汽车信息交流平台和行业研究机构 宗旨为汽车企业服务 为中国汽车产业发展做贡献 价值观专业 共享 高效 创新涉及汽车产业实现碳达峰碳中和目标的宏观政策分析CPCA乘联会CPCA乘联会中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见 为完整、准确、全面贯彻新发展理念,做好碳达峰、碳中和工作,2021年9月22日,中共中央国务院发布关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见。
4、意见的主要内容包括总体要求、主要目标、推进经济社会发展全面绿色转型、深度调整产业结构、加快构建清洁低碳安全高效能源体系、加快推进低碳交通运输体系建设、提升城乡建设绿色低碳发展质量、加强绿色低碳重大科技攻关和推广应用、持续巩固提升碳汇能力、提高对外开放绿色低碳发展水平、健全法律法规标准和统计监测体系、完善政策机制、切实加强组织实施等共十三个方面三十七项具体要求。其中,与汽车产业直接相关的要求有以下几点:一是在“(八)大力发展绿色低碳产业”中提出,加快发展新能源汽车等战略性新兴产业。二是在“(十五)推广节能低碳型交通工具”中提出,加快发展新能源和清洁能源车船,推广智能交通,推动加氢站建设。加快构建
5、便利高效、适度超前的充换电网络体系。提高燃油车船能效标准,健全交通运输装备能效标识制度,加快淘汰高耗能高排放老旧车船。三是在“(三十二)完善财税价格政策”中提出,落实新能源和清洁能源车船税收优惠。政策分析政策分析愿景最具价值的汽车信息交流平台和行业研究机构 宗旨为汽车企业服务 为中国汽车产业发展做贡献 价值观专业 共享 高效 创新涉及汽车产业实现碳达峰碳中和目标的宏观政策分析CPCA乘联会CPCA乘联会国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知 2021年10月24日,国务院通知印发2030年前碳达峰行动方案。方案的主要内容包括总体要求、主要目标、重点任务、国际合作、政策保障、组织实施共六
6、个方面。主要目标是:到2025年,非化石能源消费比重达到20%左右,单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%,单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%,为实现碳达峰奠定坚实基础。到2030年,非化石能源消费比重达到25%左右,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,顺利实现2030年前碳达峰目标。方案提出10项重点任务,与汽车产业直接相关的要求是,在“交通运输绿色低碳行动”中提出,推动运输工具装备低碳转型。积极扩大电力、氢能、天然气、先进生物液体燃料等新能源、清洁能源在交通运输领域应用。大力推广新能源汽车,逐步降低传统燃油汽车在新车产销和汽车保有量中的占比,