中国移动研究院：2023中国公民数字胜任力白皮书-共享数字红利共谋普惠发展：（43页）.pdf

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1、共享数字红利，共谋普惠发展中国公民数字胜任力白皮书中国公民数字胜任力白皮书中国移动通信研究院中国移动通信研究院（20232023年年）前前 言言当前，数字经济的高速发展正深刻影响人类的生产生活方式。提升公民数字能力与修养，帮助各年龄群体胜任数字社会公民角色、共享数字经济发展福祉成为各国关注的重要问题。在此背景下，本白皮书基于国内外数字素养相关研究实践，发挥运营商数据能力优势，构建了数字胜任力指数。依托该指数，本研究对中国公民数字胜任力现状开展评估分析，旨在为公民数字素养与技能提升提供科学依据与实践参考。数字胜任力指数从素养与行为出发，刻画了公民在适应数字社会发展，胜任数字公民角色方面的表现。建

2、议各方加强交流合作，共同推进相关评估体系的完善与发展，为提升公民数字素养与技能提供切实抓手。在具体路径上，不仅需从素养与行为双向发力，也应关注区域协调发展。本白皮书的版权归中国移动所有，未经授权，任何单位或个人不得复制或拷贝本白皮书之部分或全部内容。目目 录录摘要摘要0404研究研究缘起缘起07071.1 数字经济加速跃迁，带来社会深刻变革1.2 数字素养为数字经济与社会发展提供坚实基础1.3 数字胜任力：一个“内外兼具”的综合框架指标体系与数据来源指标体系与数据来源2.1 指标体系介绍2.2 数据来源数字数字胜任力评估结果胜任力评估结果分维度评估结果分维度评估结果3.1 数字胜任力总指数得分

3、结果3.2 数字胜任力与宏观指标关系4.1 数字素养4.2 数字行为4.3 数字胜任力类型分析建议与建议与展望展望1111 18 18 29 293838附录附录1.指标计算方法2.参考文献及报告4中国移动通信研究院结合已有理论和自有研究，构建了数字胜任力数字胜任力指数（指数（Digital Competence Index,DCIDigital Competence Index,DCI），围绕技能、态度等内在素养，以及行为等外在表现，结合主观自评及大数据监测等手段，评估个体在融入和适应数字社会发展，胜任数字公民角色方面的表现。指标构成：指标构成：综合考虑可获取、可统计、可量化、可对比原则，确

4、定了数字技能、数字态度、数字行为等3个一级指标，基础信息操作、场景问题解决、沟通与协作、数字内容创作、数字意识与价值观、数字工具、数字关系、数字发展等8个二级指标和若干三级指标。研究创新：研究创新：一是开展方法创新，在传统量表评估的基础上，引入大数据采集的方法，发挥运营商数据能力优势，提取分析用户真实发生的数字行为，提升测评的覆盖规模及结果可靠性；二是突出重点场景，围绕当前中国公民数字生活的高频场景进行指标监测，刻画个体实际的数字行为参与表现，提升测评的执行效率及评估质量。摘要摘要5摘要摘要整体评估结果整体评估结果*：从总体得分来看：从总体得分来看：我国公民数字胜任力指数总体得分为54.3，其

5、中数字素养指数得分为55.7，数字行为指数得分为53.0，均处于中等水平。值得关注的是，数字素养指数得分与欧盟此前发布的数字素养评估结果较为相近。分区域对比：分区域对比：我国区域数字胜任力水平呈现东部中部东北地区西部的发展格局，群体数字行为呈现出明显的区域差距。分省份对比：分省份对比：北京、上海、福建、江苏和广东公民数字胜任力较高，排名前列；而内蒙古、宁夏、西藏、贵州和新疆数字胜任力排名相对落后。对比宏观指标：对比宏观指标：数字胜任力与代表综合实力的“人均GDP*”指标，与反映先进生产力的“数字经济水平”指标均有较强相关性，这说明高质量的经济和科技发展水平、完善的数字基础设施有助于个体数字胜任

6、力水平的提升。*受限于抽样偏差等因素，本次评估结果可能存在一定的局限性，此处仅就本次评估获取的样本数据展开讨论。*GDP：国内生产总值（Gross Domestic Product），是一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。6摘要摘要细分评估结果细分评估结果*：数字数字素养指数素养指数：数字技能：数字技能：东部地区的数字技能表现，特别是基础操作和软件技能等维度的表现较好，分数排名相对靠前。数字态度：数字态度：东部与中部地区的数字态度，尤其是在数字安全与数字管理维度的表现较优，东中部地区与西部区域差异较大。数字数字行为指数行为指数工具类：工具类：“东强西弱”格局较为明显，