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1、 能源经济预测与展望研究报告能源经济预测与展望研究报告 FORECASTING AND PROSPECTS RESEARCH REPORT CEEP-BIT-2023-002（总第 66 期）省级能源高质量发展指数研究省级能源高质量发展指数研究（2012-2022 年）年）2023 年年 1 月月 8 日日 北京理工大学能源与环境政策研究中心 http:/ 能源经济预测与展望研究报告发布会能源经济预测与展望研究报告发布会 主办单位：北京理工大学能源与环境政策研究中心 北京理工大学国家安全与发展研究院 能源经济与环境管理北京市重点实验室 协办单位：北京经济社会可持续发展研究基地 北京理工大学管理

2、与经济学院 中国“双法”研究会能源经济与管理研究分会 中国能源研究会能源经济专业委员会 特别声明特别声明 本报告是由北京理工大学能源与环境政策研究中心研究团队完成的系列研究报告之一。如果需要转载，须事先征得中心同意并注明“转载自北京理工大学能源与环境政策研究中心系列研究报告”字样。省级能源高质量发展指数研究（省级能源高质量发展指数研究（2012-2022 年）年）执 笔 人：唐葆君、吴郧、邹颖、廖华、余碧莹、王崇州、魏一鸣 作者单位：北京理工大学能源与环境政策研究中心 联 系 人：唐葆君 研究资助：国家自然科学基金项目（71521002，71934004），国家重点研发计划项目（2016YFA

3、0602603）。北京理工大学能源与环境政策研究中心 北京市海淀区中关村南大街 5 号 邮编：100081 电话：010-68918651 传真：010-68918651 E-mail: 网址：http:/ Center for Energy and Environmental Policy Research Beijing Institute of Technology 5 Zhongguancun South Street,Haidian District,Beijing 100081,China Tel:86-10-68918651 Fax:86-10-68918651 E-mail:

4、Website:http:/1 省级能源高质量发展指数研究（省级能源高质量发展指数研究（2012-2022 年）年）习近平总书记在党的二十大报告中强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”为积极适应国内国际形势的新发展新要求，落实国家发展改革委国家能源局关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案，积极促进新时代能源高质量发展，确保能源安全供应的前提下，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，北京理工大学能源与环境政策研究中心首次发布可追踪、可评估、可勘测的中国省级能源高质量发展指数，对能源高质量发展四大维度和16项关键内涵进行界定和测算，对各省能源体系多维发展的动态演进和未来趋势

5、进行精准监测和预判，引导省级能源发展增强对标意识和赶超意识。一、省级能源高质量发展指数编制背景一、省级能源高质量发展指数编制背景（一）省级能源高质量发展指数有待完善（一）省级能源高质量发展指数有待完善 能源系统是一个复杂的多目标优化系统，其规划导向也是多维度的，不同区域、不同发展阶段的能源发展侧重点有所不同。立足于我国广域的能源资源禀赋和各省发展差异，需要一套内涵丰富、符合系统发展观的能源高质量发展指数工具，以便对不同省份的能源发展进程和优劣进行研判和路径指导。一方面，已有的能源相关指数通常侧重于对能源发展单一维度进行评价，如能源结构低碳化、能源效率水平、能源经济环境协调等。2 但随着能源转型

6、深入，在控制化石能源消费、推广可再生能源的同时，应充分保障经济社会发展需求，实现安全与绿色发展统一，同时重视并依靠技术创新。另一方面，现有能源高质量发展测度，往往以某一省份为研究对象，或仅针对全国静态层面评价分析，难以体现各省份在多维改革路径过程中的动态变化、差异和特点。因此，亟需建立一套系统发展观下的省级层面动态多维度能源高质量发展指数。（二）省级能源高质量发展指数构建依据（二）省级能源高质量发展指数构建依据 国家发展改革委和能源局联合发布的能源生产和革命战略（2016-2030）中提出，面向全面建设现代化社会，我国能源转型应以保障安全为出发点，以节约优先为方针，以绿色低碳为方向，以主动创新