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1、面 向 未 来 的 综 合 开 发 系 列面 向 未 来 的 综 合 开 发 系 列北 京 荣 邦 瑞 明 投 资 管 理 有 限 责 任 公 司“有略”片区开发策略管理平台“有例”城市开发投资决策支持平台1前言TOD枢纽综合开发,是未来重要的综合开发投资领域深入实施公交优先发展战略,构建以城市轨道交通为骨干、常规公交为主体的城市公共交通系统,推进以公共交通为导向的城市土地开发模式,提高城市绿色交通分担率。超大城市充分利用轨道交通地下空间和建筑,优化客流疏散。国家综合立体交通网规划纲要(2021年2月)建设“轨道上的都市区”,统筹实施308公里城市轨道交通续建项目,新开工第四期项目44公里,推
2、进TOD综合开发,力争城市轨道交通运营和在建里程实现“850”、其中运营里程突破500公里。重庆市人民政府工作报告(2022年)形成“六区二十一片”TOD重点发展区。杭州市轨道交通TOD综合利用专项规划(2022年2月)TOD模式在我国也已经发展多年,近年来国家层面、地方政府频繁发布关于轨道交通用地综合开发的相关政策。政策出台的城市经历了从一线城市为主到新一线及二线城市为主的变化,也反映了越来越多的城市开始重视发展轨道交通TOD。“有略”片区开发策略管理平台“有例”城市开发投资决策支持平台TOD模式内涵2基本概念定义是指在城市区域开发、规划设计的过程中,以交通运输为导向的一种发展模式,而非简单
3、意义上的地铁上盖。TOD模式示意图TOD枢纽综合开发并非简单意义上的地铁上盖其中,交通运输是指基于轨道交通或机场的公共交通站点,在城市中一般以火车站、机场、地铁站点或轻轨站点为主。区别于依赖私家车出行的形式,TOD更注重引导公共交通的通勤方式。同时,在公共交通站点的延伸区,主要通过步行、自行车等方式出行。在用地规划上,TOD模式以公共交通站点为中心,400-800米(5-10分钟步行路程)划定半径对范围内的土地进行深度开发,规划建设成为覆盖商业、办公、住宅、文化、教育等功能集聚的发展区域,并更注重垂直立体空间的开发利用。从城市整体的发展前景来看,TOD模式更倾向于借助公共交通线路及节点规划引导
4、土地开发、产业及人口导入。最终通过构建多中心的城市发展格局,形成生态、低碳、交通便捷的宜居城市。TOD(Transit-Oriented-Development)“有略”片区开发策略管理平台“有例”城市开发投资决策支持平台TOD基于枢纽载体可分为三类项目3基本概念定义依据公共交通运输载体的差异,可分为以地铁、轻轨、公交、城际、飞机等公共交通载体的TOD开发。是指以高铁站点、机场为中心,将商业、办公、酒店、小型展览、文化和居住等功能集聚于步行圈内,形成TOD片区开发模式。此类型一般依托产业、住宅、商业及办公类为一体实施,一般遵循站城一体复合开发为主旨的发展策略。高铁/机场大型交通设施类是指以公共
5、交通站点为中心,建立集工作、商业为一体的“综合体”,例如站点上盖开发等。高铁站等型站点也会打造为小型区域综合体。此类型一般以商业、办公属性为主,高铁站点依托住宅、商业、办公实施,根据站点的类型和区域的发展进行确定。城市交通线路站点类是指以公共交通场站为中心,建立集工作、商业、文化、教育、居住等为一身的“单个综合体”开发模式,从商业模式上讲也是典型的资源整合模式。此类型一般为以住宅为主的综合性用地属性,集中于某宗地块实施场站TOD综合开发,主要为轻量化的发展。城市交通站场类基于枢纽载体类型的开发分类,可分为城市交通站场类、交通线路站点类,及高铁/机场大型交通设施类。“有略”片区开发策略管理平台“
6、有例”城市开发投资决策支持平台TOD具有交通设施+二级业态混合的特征4TOD枢纽综合开发是一类典型的综合开发项目,通常包含了综合交通枢纽、基础设施的建设和多种经营性二级开发业态的组合。通过整体策划规划、统筹连片实施,对站点核心区进行高密集约开发,将轨道交通“客流”转化为“人留”,提升城市生活品质和消费能级。综合交通枢纽基础设施二级开发业态住宅办公商业酒店公寓地铁+公交市政道路、绿化、公园、学校等地铁+高铁公交+高铁机场+公交/高铁基本概念定义TOD项目内容“有略”片区开发策略管理平台“有例”城市开发投资决策支持平台TOD将为城市、政府和企业带来什么?5项目所在城市项目名称项目规模实施企业北京北