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1、新基建通识及产业升级路径金柚网研究院2020 新基建系列专题新基建通识及产业升级路径 以5G、人工智能、大数据中心、新能源充电桩、工业互联网、城际高速铁路和交通轨道、特高压七大领域为核心的新型基础设施建设，在新冠疫情对国内出口、消费造成巨大冲击之时，被寄予复苏经济的厚望。回顾历轮基建投资，我们看到国内正在打造智能化工业制造体系，新基建不仅仅是中国经济发展的引擎，在创造就业机会和推动产业升级方面亦有着深远的影响。那么，新型基础设施建设究竟在建设什么？为什么要在当前阶段推行新型基础设施建设？新型基础设施建设又能够给我国经济发展和产业升级带来哪些影响？本文将以新基建的基本概念为核心，围绕着产业、科技

2、、就业等多维度分析新基建带来的变化，尝试以推理演绎的方式，深入探讨新基建对产业升级路径及就业的影响。核心摘要核心摘要3新基建通识及产业升级路径目录目录 ContentsContents一、新基建概述一、新基建概述1.新基建与传统基建区别52.“新基建”的建设内容 6二、新基建对国内经济的意义二、新基建对国内经济的意义1.历次基建从不同维度协同打造智能化工业制造体系 122.新基建促进技术市场化应用，助力数字经济发展 16三、新基建带来的产业升级及就业影响分析三、新基建带来的产业升级及就业影响分析1.新基建对三大产业影响深度不一，二、三产业更为突出 192.新基建带来企业产品和生产工艺的巨大创新

3、，进而影响就业 214新基建通识及产业升级路径数据来源：金柚网研究院20152015年年5 5月月20182018年年1212月月20192019年年3 3月月20192019年年1212月月20202020年年3 3月月国务院国务院-签批中国制造2025文件中央经济工作会议中央经济工作会议-要求加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共设施短板20202020年年1 1月月全国两会政府工作报告全国两会政府工作报告-加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度，加强新一代信息基础设施建

4、设中央经济工作会议中央经济工作会议-要着眼国家长远发展，加强战略性、网络型基础设施建设，推进川藏铁路等重大项目建设国务院常务会议国务院常务会议-大力发展先进制造业，出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造中央政治局常务委员会议中央政治局常务委员会议-加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度“新基建”政策发展时间线一、新基建概述一、新基建概述 新基建是新型基础设施建设的简称，主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域。新基建概念可追溯至2015年5月国务院签批的中国制造2025文件。2020年，中

5、国的工业技术、产业链规模、高端科研能力等多方面均得到跳跃式发展，高端技术研发成果不断涌现，比如世界首颗量子科学实验卫星“墨子”、世界最快超级计算机“神威太湖之光”、世界最大单口径射电望远镜“天眼”等。时代赋予新基建新的使命。传统基建已经不适于社会经济发展的需求，而新基建下，以高端制造业为领头羊的建设，能够为中国经济迈向高质量发展阶段打下坚实基础，在补足短板的同时，成为经济发展的新引擎。5新基建通识及产业升级路径 首先，在建设领域层面在建设领域层面。传统基建主要集中在铁路、公路、轨道交通等领域，而新基建则集中建设5G、特高压、人工智能、工业互联网、智慧城市、城际轨道交通、大数据中心、新能源汽车充

6、电站、教育医疗等领域。新基建是传统制造业高端化发展需求，同时也是经济的新增长点。其次，在建设地区层面在建设地区层面。随着经济发展和城市化扩张，未来将有更多的人口集中到城市群都市圈，如长江三角洲地区、粤港澳地区、京津冀地区等。人口集中带来了巨大的公共资源压力，新基建实现最大化社会效益，离不开上述城市经济圈发展需求，而传统基建则相对集中在基础设施相对较薄弱的欠发达地区。最后，在参与主体层面在参与主体层面。传统基建以国有企业为主导，由国家财政推动铁路、公路等基础设施建设。而新基建下，民营资本与国有企业共同参与，如华为、腾讯、阿里等企业已经大力投入人工智能等新领域建设。数据来源：金柚网研究院区别区别传

7、统基建传统基建新基建新基建建设领域领域“铁公机”公路、铁路、机场等传统领域5G、特高压、人工智能等高端基础设施领域建设地区地区全国集中在长江三角洲、粤港澳地区、京津冀地区等参与主体主体以国有企业为主导国有企业、民营企业共同参与1.1.新基建与传统基建的区别新基建与传统基建的区别6新基建通识及产业升级路径数据来源：金柚网研究院 2.1 5G2.1 5G 5G是指第五代移动通信技术，具有高速率、低时延、泛在网、低功耗四大特点。其四大特征概括了5G技术下可触及和应用的场景。高速率高速率是指5G相较于4G网络而言拥有更高的传输速率，在4G时代的下载速度大约是100Mbps，而5G则高达1Gbps。低时

8、延低时延是指5G网络下的信息传递可降至1ms的超低延迟。相较之下，普通环境下的人声传递大约是140ms，而5G仅为其1/140。在这种优势条件下，5G可以被应用到自动驾驶领域、工业互联网领域等高端行业，尤其是在军用行业，极低的时延可以为精准打击提供技术基础。低功耗低功耗是指5G网络相较于4G技术的功耗更低。在移动电子产品日益普及的时代，功耗往往会直接影响产品的使用体验，甚至是产品的使用功能。通过5G可以降低电子产品的使用功耗（相较于4G），让大部分产品做到“一月一充”甚至“一年一充”。泛在网泛在网指可广泛存在的网络，它可以实现在任何时间、地点、人、物之间传输。信息化水平日益提升的今天，依靠5G

9、来构建“泛在网络社会”或“数字经济”，能够带动信息化产业发展，打造智能化社会体系。5G的新基建投资内容主要包括机房、供电、铁塔、管线等升级、改造和储备。根据三大运营商信息，2020年预计将建设超过55万个5G基站，到2025年将建成基本覆盖全国的5G网络，预计需要5G基站500万-550万个，单个基站的平均投入约为50万元，因此在5G层面，将直接拉动投资约2.5万亿元。Technical characteristics of 5G5G技术特征高速率低时延泛在网低功耗2.“2.“新基建新基建”建设内容建设内容7新基建通识及产业升级路径数据来源：金柚网研究院 人工智能（AI）是指研究、开发用于模拟

10、、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用系统的一门新的技术科学，其属于计算机科学的一个分支。人工智能产业链可分为三大层，分别是基础层、技术层和应用层。在基础层基础层，包括AI芯片、计算机能力平台、传感器等领域。在技术层技术层，包括计算机视觉（图像识别、视觉识别、人脸识别等）、语音识别（声音识别、语音交互等）、自然语言处理（信息理解、文字校对、机器翻译等）。而在应用层应用层，人工智能结合不同行业可催生多类型应用产品，如AI+汽车行业可催生自动驾驶等。根据国家新一代人工智能创新发展试验区建设工作指引（国科发规2019298 号)，我国人工智能基础设施建设包括AI芯片等底层硬件发展、通用智能计算

11、平台的搭建、智能感知处理、智能交互等基础研发中心建设以及人工智能创新发展试验区建设。到2023年，我国将建成20个左右新一代人工智能创新发展试验区。基础层AI芯片计算机能力平台传感器技术层自然语言处理计算机视觉知识图谱语音识别应用层AI+汽车AI+金融AI+安防AI+交通人工智能产业链2.2 2.2 人工智能人工智能8新基建通识及产业升级路径数据来源：金柚网研究院整理 特高压是指800千伏及以上的直流电和1000千伏以上交流电的电压等级。根据国家电网公司提供的数据显示，一回路特高压直流电网可以送600万千瓦电量，相当于现有500千伏直流电网的5-6倍，而且送电距离也达到了500千伏的2-3倍，

12、因此推动特高压建设将大大增强我国电网的输送能力。特高压是目前全世界最先进的输电技术。从特高压的产业链来看，特高压可以分为特高压直流输电线路和特高压直流输电线路和特高压交流输电线路特高压交流输电线路。特高压直流电线路涉及关键设备包括换流阀、换流变、控制保护、直流场设备等。而特高压交流输电线路涉及设备包括组合电器、变压器、电抗器等。在应用层在应用层面，特高压主要用于我国西南大水电面，特高压主要用于我国西南大水电基地、西北大煤电基地等超远距离、基地、西北大煤电基地等超远距离、超大容量外送输电工程。超大容量外送输电工程。根据国家电网2020年重点电网项目前期工作计划，我国特高压建设投资将高达3000亿

13、元，线路长度将从2019年的28352公里增长到40825公里，能够有效解决我国自然资源分布不均问题，满足我国能源输送需求。交流特高压直流特高压风电水电火电光伏换流站换流站特高压传输特高压传输变电站1变电站4变电站2变电站3变电站5变电站6特高压传输特高压传输800千伏单回路1000千伏双回路2.3 2.3 特高压特高压9新基建通识及产业升级路径 新能源汽车充电桩是我国新能源汽车产业链中基础设施建设的一部分，我国新能源汽车能否大规模普及，很大程度受限于新能源汽车充电桩的建设进度。新能源汽车产业链上游主要是设备生产商，包括如壳体、底座、插座等零部件领域。中游是充电运营商，包括充电桩、充电站、平台

14、运营商。下游则是整体解决方案提供商，如电享、施耐德等。根据中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布数据，预计至2025年，投资规模将达900亿元，带动相关投资累计超2700亿元。数据来源：招商证券研究所，金柚网研究院上游：施工准备中游：建设施工下游：运营维护咨询规划勘察与测量桥隧路基工程轨道工程施工设备行车组织管理票务管理客运组织管理新能源汽车充电桩产业链设备生产商充电运营商整体解决方案商2.4 2.4 城际高速铁路城际高速铁路 城际高速铁路是指在人口稠密的都市圈或城市带（城市群）中规划和修建的高速铁路客运专线运输系统，属于高速铁路的一种类型。城际高铁设计速度高达250km/h，是我国新兴的轨道交

15、通类别。推动城际高速铁路建设能够带动建筑设计、工程设计、基建材料、轨道智能系统等多个领域及行业发展。根据招商证券研究所整理，2020年我国拟通车线路14条，其中专线250和专线350各7条，通车里程将达到3696公里。2.5 2.5 新能源汽车充电桩新能源汽车充电桩10新基建通识及产业升级路径 大数据中心是指数据储存、处理和交互中心，被认为互联网时代的“粮仓”，是数字经济发展的核心基础设施之一。国家工业和信息化部公开资料显示，2019年我国移动互联网每户平均月流量为7.82GB，是2018年的1.69倍，但目前只有不到2%的企业数据被储存下来，其中只有10%被用于数据分析，这说明，我国数据存储

16、利用能力存在巨大的缺口，在此背景下，大数据中心（IDC）的重要性日益凸显。新基建政策下，大数据中心基础设施包括三方面建设内容。数据中心基础数据中心基础配套建设配套建设主要为房楼、生产管理楼、传输光纤等；支撑中心发展网络和服务设支撑中心发展网络和服务设施建设施建设主要为互联网交换中心、数据服务平台等；垂直领域的大数据研发级产垂直领域的大数据研发级产业化项目建设业化项目建设主要为车联网、卫星大数据等。预计至2025年，我国将建成一定数量的大型、超大型数据中心和边缘数据中心，以满足我国快速发展的数据储存需求。数据中心基础配套设施机房楼生产管理楼支撑中心发展网络和服务设施建设传输光纤互联网交换中心数据

17、服务平台垂直领域的大数据研发级产业化项目车联网卫星大数据基础层基础层建设中间层中间层建设应用层应用层建设数据来源：国家工业和信息化部、金柚网研究院2.6 2.6 大数据中心大数据中心11新基建通识及产业升级路径 工业互联网是全球工业系统与高级计算、分析、感应技术以及互联网连接融合的一种结果，通俗地说，工业互联网是实现人、机、物全面互联的新型网络基础设施。从产业链角度可拆分为上游硬件设备，中游工业互联网平台，以及下游具体应用场景的工业企业。在上游硬件设备商，主要包括网络运营商、平台提供商以及系统集成商。其中，软件层面主要提供平台所需的智能硬件设备和软件，支持数据采集、存储、分析和开发；而硬件层面

18、则包括各类传感器、工业级芯片、控制器、智能网关、智能机床、工业机器人等。中游主要是工业互联平台，包括边缘层、IaaS层、PaaS层和SaaS层等。工业互联网的下游则主要为具体的企业应用场景及相关企业，如能源生产企业，涉及高耗能机械生产设备等；如工业制造企业，涉及工程机械、数控机床、燃气轮机等。根据工信部工业互联网发展行动计划和工业互联网专项工作组2018年工作计划，到2025年，我国将基本建成覆盖各地区、各行业的工业互联网网络基础设施，预计将带动相关投资超万亿元。上游：硬件设备商网络运营商平台提供商系统集成商中游：工业互联网平台边缘层IaaS层SaaS层PaaS层下游：具体应用工业企业能源企业

19、机械制造企业其他企业汽车企业数据来源：国家工业和信息化部、金柚网研究院2.7 2.7 工业互联网工业互联网“新基建是以5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网共七大领域为核心的基础设施建设。”13新基建通识及产业升级路径 20世纪80年代，我国开始了第一轮以重化工业核心的工业全产业链基础设施投资建设。随着时间推移，我国在第一轮基建投资上取得巨大成就，建立起全球最全且长的工业生产链条最全且长的工业生产链条，使中国的国际地位从简单的原材料出口国蜕变成“世界工厂”。2008年金融危机爆发后，我国开启了以交通网络为核心的第二轮大型基础设施建设

20、，高速铁路、高速公路、大型机场等大型交通网络设施逐渐建立起来，搭建起了全球效率最高的交通网络之一全球效率最高的交通网络之一。2020年，以5G、人工智能、大数据中心、新能源汽车充电桩、工业互联网、特高压为核心的新型基础设施开启，智能化的产业信息网络智能化的产业信息网络将逐渐被搭建起来。数据来源：峰瑞研究所，金柚网研究院第二轮基建投资第二轮基建投资交通网络交通网络等大型基础设施建设高速铁路高速公路大型机场第一轮基建投资第一轮基建投资工业全产业链工业全产业链基础设施建设重化工业生产技术基础原料产业链轻化工业中间品新基建新基建5G基站人工智能大数据中心卫星互联网新能源汽车充电桩城际高速铁路城市交通轨

21、道工业互联网特高压19841984年至今年至今20082008年至今年至今新基建将搭建智能化产业信息网络二、二、新基建对国内经济的意义新基建对国内经济的意义1.1.历次基建从不同维度协同打造智能化工业制造体系历次基建从不同维度协同打造智能化工业制造体系14新基建通识及产业升级路径 在1997年亚洲金融危机之前，我国产业结构仍以初级工业产品为主。在早期出口的初级工业品中，包含大量的石油、煤炭等工业化原料。根据克拉玛依年鉴（2010年），1990年，中国原油净出口2106万吨；1995年，中国原油净出口174万吨；直至1996年，中国才成为原油进口国。由于工业原材料出口利润较低，且能源出口的外贸经

22、济发展空间相对较小，因此，1997年亚洲金融危机爆发后，我国顺势大力推动以重化工业为核心的基础设施投资建设。以石油化工领域为例，我国将国有企业进行了战略性重组，在1998年组建了中国石油天然气集团公司（中石油）、中国石油化工集团公司（中石化）。截至2004年底，中国石化集团最大单套原油蒸馏能力提高到1000万吨/年，成为亚洲最大的炼油企业。在能源以外的其他领域，产业链条建设亦取得了巨大成就。第一轮基建投第一轮基建投资至今，我国已成为全世界唯一拥有资至今，我国已成为全世界唯一拥有3939个工业大类，个工业大类，191191个中类和个中类和525525个小类的个小类的国家。国家。以重化工业为核心的

23、基础设施投资建设，带动了纺织服装、汽车、家电等化工产业下游的发展，形成了全要素的、全产业链的工业化制造能力。数据来源：金柚网研究院第一轮基建第一轮基建前期前期第一轮基建第一轮基建后期后期工业产出品以工业原料为主（如石油、煤炭等）以工业制成品为主（如涤纶、纺织品等）产业链初级加工开采从原料到制成品多环节制造业水平单一单一的原材料加工链条全且长全且长的多行业链条1.1 1.1 第一轮基建投资打造了全且长的工业生产链条第一轮基建投资打造了全且长的工业生产链条15新基建通识及产业升级路径 2008年美国爆发的金融危机席卷全球，国内经济亦受到了不同程度冲击。同年11月，国务院推出了进一步扩大内需、促进经

24、济增长的十项措施。包括加快农村基础设施建设，全国性铁路、公路和机场等重大基础设施建设。此次基建投资投入约4万亿元，因而也被市场称之为“4万亿计划”。在高铁领域，自2008年我国第一条高标准设计时速为350公里的京津冀城际铁路开通以来，截至2019年12月，共投入运营高速铁路达11条，总里程达3.5万公里，位居世界第一。在地铁领域，2009年至2019年十年期间，我国地铁里程总长度从835公里增长至5187公里，且在2013年，中国城市交通轨道已经位居世界第一。在公路领域，我国成公路里程高达485万公里，里程数位居世界第二。高铁等基础设施建设为中国经济搭建了一套高效率的国内交通网络，带来了巨大的

25、经济效益。一方面，高铁基础设施建设直接刺激了国内的出行需求和旅游业发展，催生了如盈利性高、市值超过3100亿的京沪高铁；另一方面，高效率的国内交通网络降低了产业链之间的流转成本，尤其是在物流领域，物流成本大幅降低带动了电商等互联网经济快速发展。据交通运输部王燕弓所述，2011年，美国的物流成本、运输成本和公路运输成本分别是中国的1.62倍、1.95倍和1.79倍。第二轮基础设施建设高铁建设地铁建设公路建设 总里程达3.5万公里 里程数位居世界第一世界第一总里程达5187公里里程数位居世界第一世界第一总里程达485万公里里程数位居世界第二世界第二数据来源：国家统计局、金柚网研究院1.2 1.2

26、第二轮基础设施投资建立了高效的交通网络第二轮基础设施投资建立了高效的交通网络16新基建通识及产业升级路径 以能源领域为例，我国目前在能源领域存在两大问题：一方面，对原油进口高度依赖。另一方面，中国80%以上的煤炭、水能、风能和太阳能资源分布在西部和北部地区，但70%以上的电力消费却集中在东中部地区，资源的供需分布严重不均。为解决资源地区分布不均问题，则迫切需要建立起大范围配置、高效利用的清洁能源互联网。清洁能源互联网。清洁能源互联网是新基建综合型应用场景，通过大力推动特高压设施建设特高压设施建设等新型基础设施为核心，将大量中西部的清洁能源高效率、低损耗地大规模运往东部、南部沿海发达地区。同时搭

27、建大数据中心、人工智能大数据中心、人工智能管控平台，将全国各地能源的当前及预期消费规模进行建模测算，使能源利用效率最大化。在传统能源时代，能源消费需要从国外进口原油，把原油运到不同的港口，就近炼成汽油，然后运到一定范围内的加油站，售卖给汽油车。新基建投建完成后，风能、太阳能等清洁能源可在中西部地区采集并储存后直接通过“特高压特高压”设施传送到东部、南部沿海发达城市，与此同时，利用利用工业互联、大数据等底层技术构建能源互联网，智能预测全国各地区能源消费工业互联、大数据等底层技术构建能源互联网，智能预测全国各地区能源消费规模，按需调配能源，实现资源最优化配置。规模，按需调配能源，实现资源最优化配置

28、。数据来源：金柚网研究院产业信息网络AI工业互联网大数据中心区块链5G5G5G5G 5G、大数据中心、工业互联网、区块链、AI等基础技术建设，将为产业构建体系化的产业信息网络 解决经济发展问题的同时，推动经济向信息化、数字化转型新基建后，将进入智能化信息时代1.3 1.3 第三轮基础设施建设将带来智能化的产业信息网络第三轮基础设施建设将带来智能化的产业信息网络17新基建通识及产业升级路径 在数字经济的浪潮下，5G如同“信息高速公路”，为智能产品应用落地提供了大量的数据和信息支持；人工智能如同“大脑”，配合大量数据和信息支持，人工智能技术能够给生产机器赋能，推动工业的智能化发展，为工业数字化、智

29、能化的实现提供技术基础；工业互联网如同“公路和桥梁”，依靠“高速公路”链接人、产品、机器，实现生产高度无人化和智能化。数据来源：金柚网研究院1G2G4G3G5G语音上网短信视频万物互联时代1980s1990s2000s2010s2020s WEB十年一代的通信技术革命2.2.新基建促进技术市场化应用，助力数字经济发展新基建促进技术市场化应用，助力数字经济发展 移动通讯技术每十年的发展都将带来巨大的经济和产业变革：1G的语音通信时代，让人们从书信和电报信息交互方式转变为语音交互，手机等电子产品产业链开始出现；2G开启了数据通讯时代，移动通信技术的落地和应用带来了移动互联网产业发展；3G的移动互联

30、网时代开启，使得人们能够通过互联网处理图像、网页浏览等；4G带来的速度革命，催生了如移动互联网时代的美团、电商阿里等。未来5G将带来“万物互联”时代，毫秒级延迟在解决机器之间的无线通信需求的同时，加速车联网、工业互联网等应用落地，数字化经济将迎来巨大发展前景。2.1 5G2.1 5G技术将给产业数字化转型提供底层技术支撑技术将给产业数字化转型提供底层技术支撑18新基建通识及产业升级路径 科技是经济发展的第一生产力。上世纪八九十年代，美国引领了计算机和集成电路的发展。在国内，电子和信息产业也在同期被确定为国家战略，中国集成电路、通信和软件亦得到快速发展，第三产业逐渐兴起。2000年至今，互联网逐

31、渐在商业、政务及个人生活实现了普及和应用，互联网的发展助力我国经济结构实现了向以第三产业为主导的转变，经济发展已经济发展已经进入了数字化转型路径中。经进入了数字化转型路径中。在未来，大数据将助力经济进入数大数据将助力经济进入数字化、信息化发展阶段。字化、信息化发展阶段。习近平总书记曾在2017年12月8日主持中共中央政治局会议时，明确指出实施国家大数据战略。数据随着互联网发展的不断深入呈现了爆发式增长，中国互联网巨头阿里、腾讯、百度、京东等企业积累了海量的用户数据，并以此为核心开发了大量人工智能应用技术。如百度依靠早期百度地图所积累的数据资源，开发了阿波罗自动驾驶技术；如阿里依靠多年电子商务等

32、互联网发展积累，开发了阿里云AI产品体系等。计算机和集成电路大规模发展上世纪八九十年代第三产业快速发展互联网大规模普及应用2000年至今第三产业成为主导大数据驱动发展未来经济发展进入数据化信息化发展阶段数据来源：金柚网研究院2.2 2.2 大数据发展和应用将助力经济从数大数据发展和应用将助力经济从数字化转型进入信息化发展阶段字化转型进入信息化发展阶段19新基建通识及产业升级路径数据来源：金柚网研究院 产业数字化转型包括生产要素、流程和产品的全面数字化升级。其中生产要素数字化包括生产设备（机械）数字化改造、生产技术数字化升级等；生产流程数字化则包括产品生产、研发、设计、采购、销售等全环节流程的数

33、字化 升级管理；而产品数字化则包含产品智能升级和服务模式数字化转型等。通过完成生产要素、生产流程及产出品全方面数字化转型才能够实现真正意义上的产业数字化转型。工业互联网是实现工业生产全流程要素资源链接的核心技术，与生产要素、流程、产出等环节的数字化密切关联。因此，通过大力推动工业互联网基础建设，能够加速经济向数字化方向转型。产业数字化工业互联网生产要素要素数字化生产流程流程数字化生产产品产品数字化机器A机器B机器C机器D流程1流程2流程3流程4产品a产品b产品c产品d2.3 2.3 推进工业互联网建设或将加速产业数字化发展，加速经济数字化转型推进工业互联网建设或将加速产业数字化发展，加速经济数

34、字化转型“新基建配合着前两轮基础设施投资建设，为国内产业发展打造了智能化工业制造体系，推动着我国数字经济的发展。”21新基建通识及产业升级路径 新基建是围绕着科技领域发展的大型基础设施建设，对科技发展将起到巨大的推动作用。而科技作为第一生产力，当科学技术出现重大的突破时，会给产业发展、企业经营等多领域带来变革及影响。下文将基于新基建所带来的技术变革影响，对产业升级路径及就业影响进行推演分析。三、新基建带来的产业升级及三、新基建带来的产业升级及就业影响分析就业影响分析1.1.新基建对三大产业影响深度不新基建对三大产业影响深度不一，二、三产业更为突出一，二、三产业更为突出1.1 1.1 三大产业特

35、征差异影响新基建的变三大产业特征差异影响新基建的变革程度革程度 第一产业以农业为主，农业产品单农业产品单一且创新技术有限一且创新技术有限，以提升生产效率为主要方向（即提升农业的机械化生产水平来提升产量）。第二产业以工业为主，工业产品多样化且生产工艺提升空间极工业产品多样化且生产工艺提升空间极大大，因而我国历次出现从轻工业到重化工业，从产品加工业再到高科技化工产业的演变，而未来随着新基建的逐渐推进，我国工业将不断朝向信息化、数字化、智能化方向发展。第三产业以服务业为主，随着国内经济发展水平提升以及居民收入增长，对于服务类型和精神层面需求不断提升，第三产业不断出现新的服务行业和服务产品，因而第第三

36、产业的创新能力最强三产业的创新能力最强。因此，对于第一产业而言，新基建对农业发展带来的影响有限，而对于第二、三产业而言，新基建将通过直接的技术进步给工业和服务业带来变革。高新技术和信息服务特征5G大数据工业互联网人工智能新能源城际高速特高压农业工业服务业数据来源：金柚网研究院22新基建通识及产业升级路径 科学技术发展的结果是整体社会生产率提升，生产成本大幅下降以及生产力极大增长，人们的真实收入水平提高。根据恩格尔定律作用，生产力水平提升所带来的人们真实收入水平提高，其结果是社会产品需求结构的演变，而社会需求结构演变将进一步促进产业结构变化。传统的生产环境下，生产效率低下、资源浪费等问题是常态。

37、传统的生产环境下，生产效率低下、资源浪费等问题是常态。而以5G、人工智能等7大领域为核心的新基建，能够最大化利用资源，极大地提升社会整体生产效率。如工业互联网、人工智能等多项技术的在生产领域的协作应用：人工智能可充当“制造军队指挥”的大脑，工业互联网负责“汇集与传输”全工厂设备、要素、产品之间的数据信息，5G作为“信息传输通道”负责确保数据传输保持在高频低延迟的状态。当社会生产效率提升时，产量随之得到大幅提升，价格亦将明显下降。价格下降会带来居民相对收入的提升，从而释放更多高层次、精神层面的居民消费需求，带动社会需求向高端化发展，进而推动第二、三产业协同高端化升级。数据来源：金柚网研究院1.2

38、 1.2 新基建带来产业数字化升级，影响供给及需求结构变化，进而推动产业结新基建带来产业数字化升级，影响供给及需求结构变化，进而推动产业结构高级化构高级化推动产业数字化升级大数据中心工业互联网人工智能5G技术新型基础设施建设社会需求高端化社会生产效率提升供给增加价格下降居民相对收入上升供给及需求结构变化第一产业稳定第二产业高端化发展第三产业高端化发展产业结构高端化23新基建通识及产业升级路径通过通过5G5G技术加持，企业在产品研发及设计上受移动带宽传输的限制更小，因而技术加持，企业在产品研发及设计上受移动带宽传输的限制更小，因而企业可在企业可在VR/AR/8KVR/AR/8K等方向进行产品创新

39、设计等方向进行产品创新设计，而新产品出现将带来企业产销量增长，进而提升劳动力需求，创造就业机会。所以，新基建领域的投资建设，将通过新型技术发展，进而影响企业产品创新。通过产品开拓创新来创造出社会新产品的需求，从而促进企业产量增长，促进企业对劳动力需求增加，创造就业机会。新基建带来科科技技进进步步企业产品创创新新企业产销量增增长长劳动力需需求求增增加加就业机机会会增增加加数据来源：金柚网研究院 以5G、人工智能、新能源充电桩、大数据中心等领域为核心的新基建投资，将推动我国科技进步，对企业生产经营造成影响，从企业层面看，技术进步对从企业层面看，技术进步对企业影响可分为产品创新及工艺创新两种类型。企

40、业影响可分为产品创新及工艺创新两种类型。2.2.新基建带来企业产品和生产工艺的巨大创新，进而影响就业新基建带来企业产品和生产工艺的巨大创新，进而影响就业 产品创新建立在企业内部研发、设计等多方面基础之上。新基建投资完成后，企业内部的研发机制、产品设计思路等均会产生巨大变化。以以5G5G技术为例技术为例，2.1 2.1 产品创新维度产品创新维度24新基建通识及产业升级路径 工艺创新主要是通过新投资引入新技术，进而达到产品或服务生产效率提升的目的。而新基建投资对企业影响主要表现为对企业工艺创新的影响，即新基建带来的科技进步对企业工艺创新的推动作用。工艺创新提升产品及服务生产效率可带来两种结果：一方

41、面，企业通过投资引入新技术，使得生产同一产品所需的单位劳动力投入减少。在产出不变的情况下，生产技术的提高将意味着劳动力需求减少劳动力需求减少。另一方面，生产效率提升将带来产品单位成本下降，企业可以在竞争市场采取两种策略：降低产品售价进行促销或维持原价不变。当企业降低产品售价促销时，市场需求会增加，促进企业扩大生产，进而增加企业对劳动力需求增加企业对劳动力需求，增加就业量；当企业选择维持原价不变时，企业可以从市场获取更多利润，有利于企业实行多元化经营策略，增加企业对多元化劳动力需求，增加就业量增加企业对多元化劳动力需求，增加就业量。因此，从企业角度看，新基建对就业影响取决于企业生产要素的结构变化

42、，即企业在进行工艺创新时，劳动力投入及科技投入比例之间的平衡。数据来源：金柚网研究院新基建带来科技进步企业引入新技术工艺科技投入比例增加劳动力需求变化劳动力投入减少减少劳动力投入增加增加生产要素结构变化（生产规模不变）（生产规模扩张）2.2 2.2 工艺创新维度工艺创新维度“新基建对三大产业的影响程度不一，促进二三产业协同高端化升级，并通过变革生产和消费结构作用于劳动力需求。”金柚网（杭州今元标矩科技有限公司）成立于2014年，是中国先进的专业人力资源综合服务平台型企业，致力于推动中国人力资源产业发展和变革。公司搭建起人力资源交互创新平台，提升企业管理效能，激发人才创新力量，推动企业商业模式变

43、革，驱动数字融合新产业时代到来。公司组建起以人力资源、互联网技术、法务、财务为核心的专家团队，保证了服务的专业性、及时性与安全性，在劳务派遣、岗位外包、灵活用工、社保管理、薪酬管理、商业保险等方面为65000多家客户提供富有竞争力的产品、服务与解决方案，广泛服务与互联网、餐饮、金融、快消、医疗、房地产、教育、外贸等多个领域。持续为用户创造价值。金柚网始终坚持以客户为中心，搭建起遍及全国的自营服务网络，拥有155家自营分公司，实现“一地签约，全国服务”，提供高效便捷的服务体系。公司采用了全流程在线的互联网系统，实现全程在线操作，大幅降低企业成本，与全国伙伴合作共赢。促进行业生态建设。基于“线上+线下”一体化优势，公司一方面产业横向延伸，完善人力资源服务产业链，一方面垂直深耕，打造应用于不同行业的个性化解决方案，构建模块化、系统化的生态体系，服务于多元化场景，推动产业发展。推动人力资源服务产业发展。公司深刻洞察“物联化、互联化、智能化”的产业发展大势，未来，将以“AI+人力资源”为发展动能，持续升级人力资源创新平台，推动人力资源行业向数字化、智能化、便捷化方向迈进，为打造网络强国、数字中国、智慧社会做出贡献。金柚网简介金柚网简介“金柚网”微信公众号https:/杭州市江干区凯旋路385号紫玉名府3幢11楼