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1、印度工业发展探索从服务业路径依赖转向路径重塑作 者阿格瓦印度国家应用经济研究委员会高级顾问致谢：作者在此感谢中国国际发展知识中心陈笑博士提供的宝贵评论意见和报告修改支持。引用本报告需注明出处：阿格瓦.印度工业发展探索 R.北京:全球南方研究中心，2025.本报告仅代表作者个人观点，不代表本机构意见。摘 要印度是全球增长最快的主要经济体之一，但其增长路径与传统的结构转型发展路径不同。它跨越了重要的工业化发展阶段，直接从农业跃迁至信息通信技术驱动型服务业。1990 年以来，其经济增长主要由服务业主导。印度服务业主导的增长路径主要有三方面成因。在制度方面，风险规避偏好、监管效率不高、对自由贸易审慎都

2、制约着工业化，而服务业由于对传统制度依赖较低获得了发展。在技术方面，制造业研发投入不够、技术人才不足、复杂技术依赖外部，而信息技术业薪资较高、吸引劳动力持续进入。在产业联系方面，以制造业为核心的累积循环发展机制尚未形成，全球化进一步削弱了三次产业间的关联。在服务业主导的增长路径下，印度制造业的全球份额和经济比重有所上升，出口产品多元化，主导产业逐渐从劳动密集型转向知识密集型，在制药和汽车产业上形成了较强的国际竞争力。然而，其制造业的规模与领先国家相比仍有差距，吸引外资水平有待提高，非正规性问题较为突出，就业增长依然较为有限。当前，印度工业化具有机遇和潜力。它可以利用在信息技术和服务业方面的优势

3、助力工业发展。数字技术突破可为其制造业发展创造新动能，多元化工业基础也可为其制造业规模扩张提供结构性支撑。面向未来，路径重塑应成为重振印度工业化的核心。一是可推动制药、汽车和信息技术等现有优势产业向价值链上游攀升。二是可考虑培育精密工程、半导体、航空航天、国防和绿色技术等高价值新兴产业。三是可利用先进服务和数字技术赋能制造业发展。四是重构工业基础以实现可持续和包容性增长。五是通过政府采购和加强农村基础设施建设等方式扩大国内需求。六是加强国际合作，与多边机构的合作仍然重要，印中两国可构建区域的繁荣框架和价值链以推动绿色和包容性增长。摘 要目 录1.印度的工业化与经济增长：服务业主导发展路径的形成

4、与路径依赖的历史视角 11.1国家主导阶段（1948-1991 年）11.2市场经济阶段（1991 年至今）32.服务业主导的路径依赖的驱动因素 42.1制度依赖42.2 技术依赖42.3 三次产业间关联较弱53.印度服务业主导增长路径下的工业发展成效与制约 63.1工业发展进展：成就与结构性制约63.2 制药业与汽车业：工业增长的双引擎94.印度工业化的机遇与潜力 124.1利用数字领域突破促进服务业主导的制造业增长124.2 依托多元化工业基础加速制造业发展125.政策建议：以路径重塑破除对服务业的路径依赖 145.1推动现有优势产业向价值链上游攀升145.2 发展高价值的新兴产业145.

5、3 向数字赋能型制造业转型145.4 重构工业部门以实现可持续和包容性增长145.5 扩大国内需求155.6 加强国际合作15参考文献16印度工业发展探索：从服务业路径依赖转向路径重塑印度已经成为全球增长最快的主要经济体之一，但其发展路径与经典路径不同。历史上，发达经济体的发展路径通常遵循产出和就业从农业到制造业再转向服务业的依次转移（Kuznets,1966;Szirmai,2009）。然而，印度却跨越了重要的工业化发展阶段，直接从农业跃迁至高生产率的信息通信技术驱动型服务业。印度偏离传统结构转型路径的增长模式，虽在国内生产总值（GDP）数据上表现亮眼，却在就业创造、生产率提高和包容性发展方

6、面面临挑战（Fanetal.,2023;Talreja&Dasgupta,2022;Aggarwal&Kumar,2015 等）。本报告运用制度经济学理论中的路径依赖原理，阐释印度服务业主导的增长路径的形成与延续。主要探讨五大核心问题：1）印度的增长如何偏离结构性转型的经典道路并形成自身独特的发展路径？2）在服务业主导的增长模式下，印度取得了哪些工业成就？揭示了哪些潜力？受到哪些制约？3）制度与技术依赖如何驱动服务业主导的增长模式？4）印度工业化有哪些机遇和潜力？5）在当前服务业主导的发展模式下，印度如何借助现有优势、潜力和全球新机遇激发工业增长动力？印度工业发展探索：从服务业路径依赖转向路径