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1、大成 30 周年所庆文集大成律师事务所基于碳效的绿色金融标准构建和应用课题组成员课题组成员王善良地点：大成上海专业领域：争议解决、公司与并购、能源、自然资源与环境高级合伙人唐玮地点：大成上海专业领域：争议解决、能源、自然资源与环境、公司与并购、政府、公共政策与国资运营监管顾问课题组成员张兰欣地点：大成上海专业领域：争议解决、破产重整与清算、公司与并购、银行与金融律师邬梦晓俊浙江省经济信息中心博士王诚浙江省经济信息中心博士CONTENTS001“双碳”目标倒逼绿色金融进入新阶段“双碳”目标赋予绿色金融新使命碳效评价体系在绿色金融中的重要作用第一章 “双碳”目标为绿色金融赋予新的使命与内涵前言00

2、3005009011碳效的内涵构建碳效评价指标体系搭建碳效评价模型 第二章 构建碳效评价体系013015017019 碳效评价模型总体考虑应用碳效评价模型的绿色信贷产品及实例解析碳效评价模型的成效总结第三章 碳效评价体系在绿色金融产品中的应用021023025028第五章 企业绿色信息尽职调查指引037政府和主管部门进一步完善绿色金融标准体系的政策建议对金融机构探索创新风险评价标准和量化工具的建议 对企业建立健全碳排放管理制度和工作机制的建议第四章 总结与建议029031033035前言金融是现代经济的血液，是提振经济的关键变量，对推进经济发展具有乘数效应。绿色金融最初源起于传统金融业务的绿色

3、化转型，早在 20世纪 70 年代，西方发达经济体就在绿色金融领域内先行先试。2003年，荷兰银行、巴克莱银行、花旗银行等 7 个国家的 10 家国际领先银行签署“赤道原则”，将绿色金融的实践上升到新高度，越来越多的发达经济体及新兴经济体通过推动绿色金融市场建设，构建绿色金融发展体系，为绿色企业及项目拓宽融资渠道，以此实现可持续发展的目标。自 2016 年人民银行牵头印发 关于构建绿色金融体系的指导意见，系统性提出我国支持绿色金融发展的政策框架以来，绿色金融在我国取得了长足的发展，政策体系不断完善，产品和服务日益丰富，改革试点持续深入，并在我国积极参与全球经贸、投融资、技术和产能合作中发挥了桥

4、梁和纽带作用。2020 年 9 月，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣布：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和。“双碳”目标的提出，不仅是我国作为负责任大国的郑重承诺，更体现了我国经济社会全面绿色转型的内在要求。作为实现“双碳”目标的重要保障，我国绿色金融发展也迎来重大机遇，积极发挥资源配置、风险管理和市场定价“三大功能”，努力夯实包括绿色金融标准体系、金融机构监管和信息披露要求、激励约束机制、绿色金融产品和市场体系、绿色金融国际合作在内的“五大支柱”，为助力实体经济绿色低碳转型

5、提供了重要支撑。绿色金融标准体系是规范绿色金融业务的重要保障，也是推动我国绿色金融实现跨越式发展的主要支柱之一。在绿色产业指导目录（2019 年版）的基础上，关于修订绿色贷款专项统计制度的通知 绿色融资统计制度绿色债券支持项目目录（2021 年版）等相继出台，绿色信贷和绿色债券的统计和分类标准进一步完善，随着 金融机构环境信息披露指南、环境权益融资工具、碳金融产品 等行业标准的发布，绿色金融标准体系持续完善。但与此同时，尚存绿色项目认定标准不统一、缺少可量化的指标体系、无法覆盖全部具有绿色转型需求的行业等问题，一定程度上阻碍了绿色金融的持续深入推进。本研究立足于绿色金融在“双碳”目标下的新形势

6、与新挑战，首先，提出将碳效作为识别和评价绿色企业、绿色项目的重要指标和认定标准。其次，构建碳效评价模型，结合实例与模型评价结果，提出三类绿色信贷产品设计思路。最后，为政府和主管部门进一步完善绿色金融标准体系、为金融机构持续创新绿色金融风险评价标准和量化工具、为企业建立健全碳排放管理制度和工作机制提出建议。研究报告部分研究内容基于能源基金会支持的 基于碳效的绿色普惠金融产品研发及示范项目本研究报告特别顾问：本研究报告作者：王善良唐玮 张兰欣 王诚 邬梦晓俊大成 30 周年所庆文集001002第一章“双碳”目标为绿色金融赋予新的使命与内涵大成 30 周年所庆文集003004“双碳”目标倒逼绿色金融