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1、践行绿色发展，把脉“双碳”政策 2021 年 5 月。遵循严格的方法和为社会做贡献的使命，我们通过对中国经济、产业和商业进行严谨、实用和创造性的研究，为公众和商界提供融合全球智慧的专业洞见，致力于成为推动中国经济、社会和企业可持续发展的领先智库。我们的研究团队汇集了绿色智能制造、绿色能源管理领域的一线专家、深耕前沿技术的研发工程师、参与行业政策和标准制定的专家学者，也聚集了来自业界各科研院所的学术界领袖、为企业掌舵的管理层，以及来自于通讯、信息安全、互联网、管理咨询、市场研究等领域的生态伙伴专家。我们的研究内容涵盖行业、技术、宏观等方面，同时基于自身发展以及所提供的企业咨询服务中的积累，将深入

2、探讨企业战略、研发管理、供应链管理、市场营销、财务管理、人力资源、品牌推广等话题，并与社会积极分享研究成果。我们的研究方法结合定性和定量分析，通过一线调研，以数据驱动分析，实现深层价值提炼，进而帮助企业中高管理层把脉宏观，见微知著，助力企业探索可持续发展之道，把握时代机遇、加速变革转型。施耐德电气 商业价值研究院介绍序 1前言 21 国家 完善 联动 主落实 42 地区 梯次 有序 力践行 82.1 碳排放：摸清家底，以史为镜，应对全新考核指标 92.2 碳举措：多项措施有望推进地区减碳加速落地 123 行业 知势 明道 行致远 143.1 电力行业：先立后破的能源转型，把握发展新机遇 163

3、.2 建筑行业：存量时代来临，顺势而为的建筑碳中和 173.3 钢铁行业：“减”字当头，将迎来新一轮结构优化 193.4 数据中心：碳排推进算力基础设施化，“东数西算”正式启航 204 企业 响应 准备 加速路 22结语 :见机而作，计日程功 31关于作者 32致谢 33 目录CONTENTS实现碳达峰、碳中和，是党中央在新时代发展背景下高瞻远瞩、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现经济社会高质量永续发展的必然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺。实现“双碳”目标是一场影响深远的中国经济社会的绿色变革，是一个规模宏大的长周期系统工程，不能奢望一蹴而就，需

4、要几代人付出坚苦卓绝的持续努力，更需要建立综合性的支持与保障政策，引领、指导、约束、激励全社会共同致力于这一宏图伟业。施耐德电气商业价值研究院组织撰写的践行绿色发展，把脉“双碳”政策报告，从“双碳”目标与政策蕴含的商业价值这一独特视角，从宏观层面对国家“双碳”重大政策与新近发展做了较为全面的动态跟踪性研究，对政策之于地区、行业、企业经济活动的影响进行了有深度的综合性分析，敏锐地观察到了政策之于商业的绿色新价值、新挑战、新机遇，并展现了关于多个行业的企业对“双碳”政策认知及其应对策略与举措的问卷调查分析结果，是一份有内涵、有焦点、有观点、有亮点、有特色的商业价值研究报告。国家发展和改革委员会能源

5、研究所研究员1 1 1序22021年3月，碳达峰、碳中和“1+N”政策体系开始被提及。彼时，各地政府、行业及企业对此还缺少清晰、明确的认知。近两年，政策体系逐步完善，市场宣传逐步到位，各责任主体能更加完整、全面、准确地认识和把握政策方向。如果说不变的是战略，是我们对实现碳达峰、碳中和目标的决心，并取得更大范围和程度上的共识；那么变的就是战术，“双碳”目标的实现不是一蹴而就的，既要仰望蓝天，更要脚踏实地，实现全方位的协同一致。变化1政策高度协同，”碳”成最大指挥棒。相较于“十三五”时期的政策，“十四五”时期的系列政策具有四个方面的协同：变化2结合实际动态完善，充分发挥约束激励机制作用。社会经济活

6、动有其运转规律，并非平铺直叙的线性发展，尤其是在新冠疫情冲击的背景下，固定的刚性指标有一定政策腾挪空间。我们要摒弃“只要绿色，不要发展”的错误观念，实现“双碳”目标，是为了更高质量的发展。变化3打造“双碳”标准体系，国家碳达峰碳中和标准化总体组成立。高质量发展离不开高质量的标准体系护航。为此，2022年2月，国家标准化管理委员会成立了国家碳达峰碳中和标准化总体组，由业内诸多权威专家组成，力争制定有能力输出到国际上的标准体系。“双碳”是一场广泛而深刻的社会系统性变革。碳达峰、碳中和必将成为经济发展的重要变量，拉动未来经济呈指数级的增长。不论“变”或“不变”，都意味着中国的“双碳”政策正在走向成熟