中科华跃&能源基金会：中国光储直柔建筑发展的关键政策机制研究报告（2022）（61页）.pdf

1、 中国光储直柔建筑战略 发展路径研究 子课题七：中国光储直柔建筑发展的关键政策机制研究 Key Policy and Mechanism Research on Chinas PEDF Building System Development 中科华跃能源互联网研究院 2022 年 7 月 ZKHY Energy Internet Research Institute Co.,Ltd.July 2022 关于关于作者作者:薛志峰 林 慧 冯逸夫 章永洁，邮箱： ABOUT THE AUTHORS:Xue Zhifeng,Lin Hui,Feng Yifu,Zhang Yongjie,邮箱： 致谢

2、致谢 本研究由中科华跃能源互联网研究院统筹撰写，由能源基金会提供资金支持。ACKNOWLEDGEMENT This report is a product of ZKHY Energy Internet Research Institute and is funded by Energy Foundation China.免责声明免责声明 -若无特别声明，报告中陈述的观点仅代表作者个人意见，不代表能源基金会的观点。能源基金会不保证本报告中信息及数据的准确性，不对任何人使用本报告引起的后果承担责任。-凡提及某些公司、产品及服务时，并不意味着它们已为能源基金会所认可或推荐，或优于未提及的其他类似公

3、司、产品及服务。Disclaimer-Unless otherwise specified,the views expressed in this report are those of the authors and do not necessarily represent the views of Energy Foundation China.Energy Foundation China does not guarantee the accuracy of the information and data included in this report and will not be

4、responsible for any liabilities resulting from or related to using this report by any third party.-The mention of specific companies,products and services does not imply that they are endorsed or recommended by Energy Foundation China in preference to others of a similar nature that are not mentione

5、d.摘摘 要要 中国“光储直柔”建筑研究项目共设置十三个子课题，子课题七为政策机制研究部分。如何有效地衔接现有政策机制，同时甄别现有政策当中与光储直柔今后规模化发展存在的“错配、空隙、失当”等问题，提出与投融资模式、商业模式和产业化发展路径相匹配的政策建议，是推动光储直柔产业发展的重要工作。课题组对中国“光储直柔”建筑研究项目的五个示范工程的成本费用收益数据、采用的商业模式进行了跟踪分析，在此基础上和示范项目的利益相关者进行了深度访谈，提炼出示范工程开展过程中遇到的共性问题和障碍，形成了调研问卷，对 100 位行业参与者进行了线上调查，由此，梳理形成了发展光储直柔的困难障碍、待突破和完善的政策

6、机制问题。当前行业共识，难度高的四项障碍依次为：缺少可以参照执行的规范、直流电器产业链远未成熟、用户看不到明显实效认可度低、储能安全问题。待突破和完善的政策期待可以归类为：通过市场的手段利用好“价格激励机制”、通过计划的手段利用好“政府约束机制”、赋能科技之手扶持带商业模式的技术示范。在农村地区，“煤改电”+“生活电气化”“农业生产电动化”+“电动车”需求叠加，成为农村能源产业当期面临的复杂问题，“光储直柔”技术面临巨大的产业发展机遇。农村“光储直柔”系统建议采用“只出不进、寓电于农”的创新模式，“只出不进”是指以整村来看，全年的用电都由村内光伏发电满足，多余电量还能够对外输出。“寓电于农”是