联合国：2021年联合国工作总结（71页）.pdf

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1、根据联合国宪章的原则以及大会和安全理事会的授权，联合国通过在国际和平与安全领域开展广泛活动向会员国提供支持。本组织通过其在政治、建设和平和维持和平领域的参与，协助预防冲突、缓解冲突、管控冲突以及和平解决冲突。本组织还专门指定人力和资源推动妇女参与和平进程，应对暴力侵害儿童行为、冲突中的性暴力及儿童与武装冲突问题，防止性剥削和性虐待，防止发生灭绝种族事件。这场疫情带来更多挑战，但我们通过调整工作方法，推进了预防冲突和建立和平的工作。我的特别代表和特使们与冲突各方接触，争取实现停火和提出持久政治解决方案。在苏丹，我们继续支持过渡，设立了联合国苏丹过渡时期综合援助团(联苏综合援助团)。该援助团倡导执

2、行苏丹和平朱巴协议， 并努力让未签署协议的武装团体参与和平进程，以实现全面、包容各方的和平。为此，该援助团支持过渡政府与苏丹人民解放运动-北方局阿卜杜勒-阿齐兹赫卢派进行和平谈判。在多民族玻利维亚国，斡旋进程和联合国巩固和平倡议的实施有助于在总体和平的气氛中举行选举。在利比亚，在联合国利比亚支助团的推动下进行了利比亚内部对话，从而于2020年10月23日签署停火协议，制定了政治路线图，并选出一个在2021年12月24日选举前负责领导该国的临时行政当局。在南苏丹，我们进行了斡旋和调解，以加强对关于解决南苏丹共和国冲突的重振协议的信任。我的特使和特别代表们还致力于帮助缓和与选举进程有关的紧张局势。

3、在马拉维，我的驻非洲联盟特别代表协助应对旷日持久的总统选举进程带来的挑战，包括为此缓和紧张局势，促进对国家申诉机构的信任和尊重。我的中非共和国问题特别代表通过斡旋，帮助确保总统和议会选举在具有挑战性的环境下仍如期举行。我们与各区域组织的密切伙伴关系仍然是我们的工作核心。西非国家经济共同体、非洲联盟和联合国西非和萨赫勒办事处以及其他伙伴之间的合作有助于预防和化解西非和萨赫勒地区与选举有关的紧张局势和暴力，特别是在2020年10月31日科特迪瓦总统选举期间。在缅甸，在军方于2021年2月1日宣布进入紧急状态之后，我和我的缅甸问题特使率先发出国际呼吁，支持缅甸人民的民主愿望，同时确保联合国以协调一致

4、的办法继续向缅甸人民提供援助，加强联合国与东南亚国家联盟的伙伴关系。联合国目前有40多个特别政治特派团和12个维持和平行动，包括90 000余名文职和军警人员。我们的和平行动在复杂局势中坚持不懈并不断作出调整，以更好地协助各国建设和平和保持和平。我们与各特派团和联合国国家工作队密切合作，就联合国在刚果民主共和国、几内亚比绍和苏丹的过渡作出规划。在苏丹，为了适应该国的民主过渡进程，联合国调整了自身在该国的架构，关闭了非洲联盟-联合国达尔富尔混合行动，加强了联苏综合援助团，以支持政治过渡与和平进程，为该国建设和平作出贡献。我的“以行动促维和”倡议得到154个会员国和4个伙伴组织的认可，这一倡议继续动员集体支持维和行动，包括加强维和人员的安全保障，加强各特派团的绩效和问责，并确保综合战略有助于实现政治目标。2021年3月29日，我提出了“以行动促维和+”倡议，以进一步强化“以行动促维和”方面的承诺和成果。我们预防、管控和解决冲突的工具随着新出现的风险、威胁和趋势而不断演变。我们的特派团正在使用数字化工具监测媒体和网络内容，包括虚假信息和仇恨言论。在中非共和国最近举行的总统选举期间以及在南苏丹，我们与社交媒体公司合作，打击仇恨言论和错误信息。在马里，特派团每周的广播节目“孰真孰假”与错误信息作斗争。数字化工具还有助于扩大对利比亚对话进程的参