【研报】电力设备与新能源行业月报（2021年1月）：中欧投资协议谈判完成新能源车补贴退坡温和（15页）.pdf

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1、新时代的中国能源发展白皮书发布国务院新闻办公室(简称“国新办”)2020 年 12 月 21 日发布新时代的中国能源发展白皮书，总结了新时代中国能源发展成就，并全面阐述了中国推进能源革命的主要政策和重大举措。白皮书指出，要推动太阳能多元化利用、全面协调推进风电开发、推进水电绿色发展、安全有序发展核电、因地制宜发展生物质能、地热能和海洋能、全面提升可再生能源利用率。据国新办官网同日报道，国家能源局局长章建华在上述白皮书新闻发布会上表示，非化石能源消费比重2020 年底预计为 15.8%，2030 年要达到 25%左右，意味着接下来能源增量 70%以上以非化石能源为主。并指出，“今后，新能源的发展

2、基本上不需要国家补贴，主要由市场决定。现在最大的问题就是消纳，就是把新能源电力消纳好。”我们认为，在建设多元清洁的能源供应体系中，光伏、风电仍将作为发展重心，未来风光发电领域降本增效、技术发展和合理消纳过程有望获得进一步推进。西安拟推新政支持光伏产业发展2020 年 12 月 25 日，西安市工信局发布关于进一步促进光伏产业持续健康发展的意见(征求意见稿)，提出(但不限于)：1)对新进入工信部光伏制造行业规范条件公告的企业，一次性奖励 50 万元;自 2021 年起，企业当年国内光伏产品检测认证费用超过 50 万元的，按费用总额的 20%给予一次性补贴，最高不超过 50 万元。2)对 2021

3、2023 年期间建成并网且符合国家和行业标准的分布式光伏项目，自并网次月起给予投资人0.1 元/kWh 补贴，连续补贴 5 年。3)对 20212023 年期间建成运行的光伏储能系统，项目中组件、储能电池、逆变器采用工信部相关行业规范条件公告企业产品，自项目投运次月起对储能系统按实际充电量给予投资人 1 元/kWh 补贴，同一项目年度补贴最高不超过 50 万元。综合行业媒体报道，以及相关地方政府官网披露，此前广州市(黄浦区、开发区、高新区)、北京市、上海市也出台过支持光伏行业发展的地方性政策。我们认为，在光伏国家补贴逐步退坡、2020 下半年光伏产业链部分环节出现涨价的背景下，地方出台有条件的光伏补贴政策，一定程度上利好行业发展。长期来看，在技术迭代与产业化进步的双重推动下，行业有望持续降本增效，助推“平价”普及进程。