中英两国在转型金融标准制定上各有特色——中国以行业目录为主、英国以主体转型计划为核心。如何让跨境资本有效支持全球净零转型，成为中英转型金融工作组2025年度报告的核心议题之一。报告提出通过标准互认、产品共创和跨境融资工具创新，推动转型资本在两国之间有效流动，形成“资金跨境、标准互认、资产互通”的良性循环。

当前全球转型金融仍处于制度构建和起步的发展期，国际社会缺乏公认的转型认定标准。据穆迪评级预测，2026年全球转型债券发行量将达到400亿美元，到2030年全球每年存在约2.4万亿美元的气候转型投资缺口。中英两国在转型金融方法论上存在一定差异——中国采取“行业目录为主、原则指导为辅”的路径，英国明确以“主体转型计划可信度”为核心的评估体系——这种路径分化为跨境转型融资带来现实障碍，增加了跨国金融机构的合规成本，也限制了跨境资本支持全球净零转型的潜力。

报告建议中英应优先推动企业主体转型计划要素和评估标准、碳核算方法学、转型金融目录、信息披露要求等重点领域的标准协同互认。双方可联合开发针对不同转型金融标准的“互操作指引”或“共同目录”，针对双方标准中的关键概念、适用范围、核心要求等建立对照表和转换解释框架。

工作组已开展具体工作：制作中文版英国《转型金融指南》介绍材料，系统支持中方代表征集反馈意见；于2026年2月举办《转型金融指南》分享与讨论网络研讨会，40余位代表参会深入探讨标准的实践适用性。

报告建议依托中英双方金融机构探索跨境转型融资工具的落地路径。具体方向包括：

转型银团贷款——中英两国金融机构可联合为跨国企业的转型项目提供银团贷款，在统一框架下协调贷款条款、转型绩效指标和报告要求。

转型债券跨境发行——支持符合条件的中国企业在中国发行符合国际标准的转型债券，或在伦敦发行以人民币或美元计价的转型债券。

供应链转型金融——针对跨国供应链中的核心企业和供应商，设计覆盖上下游的转型金融方案，将减排要求嵌入供应链融资条件。

转型资产证券化——将分散的转型资产打包为可交易的证券产品，吸引国际资本参与。

中英双方在转型金融领域均积累了大量实践。中国试点地区转型贷款规模已突破600亿元，转型类债券累计发行规模接近3000亿元。英国转型金融委员会发布《转型金融指南》，伦敦证券交易所集团将转型金融分类体系嵌入富时罗素指数，追踪相关指数的资产管理规模已超1000亿美元。

双方金融机构已在跨境业务中积累经验：汇丰集团2025年动员1020亿美元可持续融资与投资；渣打银行作为国际银行在全球多个地区拥有长期业务布局，能够有效推动资本在其网络内跨境流动。中信银行（国际）筹组28亿港元香港交通运输业首笔转型主题贷款，展示了转型金融在跨境场景中的可操作性。

展望未来，中英双方可在以下方向深化合作：推动转型计划框架衔接，使两国企业在跨境融资时能够使用统一的转型计划模板；加强行业标准互认，优先在航运、钢铁、农业等两国共同关注的领域推进；探索跨境转型融资示范项目，打造一批具有国际影响力的标志性案例；完善能力建设机制，在碳核算方法、转型计划编制、第三方认证等领域开展联合培训；提升数据基础设施建设，推动碳核算数据、转型绩效数据的跨境共享与互认。