柬埔寨户外广告市场规模约6000万美元，占整体媒体市场14%，但行业仍处于“资源型经营”的早期阶段——创意表现活跃、城市曝光基础良好，却缺乏统一的数据监测与效果评估体系。IMF预测2025年柬埔寨GDP增速4.8%，互联网普及率60.7%、人口年龄中位数仅27岁，为户外媒体发展提供了坚实土壤。酒类、汽车、通信五大高增长行业持续加大投放，而2024年广告税新规正推动监管体系从宽松走向规范化。数字户外（DOOH）的渗透率虽低，但亚太市场2034年预计达305亿美元的体量意味着柬埔寨正站在从“曝光传播”向“数据化媒体”转型的关键节点。

柬埔寨户外广告市场形成了七大主流媒体形式：城市核心大牌、高速公路广告牌、LED数字大屏、交通媒体、商场与电梯媒体、场景活动媒体、街道设施媒体。行业整体仍以“资源型经营”为主，缺乏标准化的刊例定价与效果评估体系。市场规模约6000万美元（2024年），占整体媒体市场14%。受经济增速放缓、政策调整等因素影响，预计未来两年进入阶段性调整周期，传统户外增速约6%，DOOH增速有望达14%。

宏观环境的三重支撑：IMF预测2025年GDP增速4.8%，互联网用户1962万（普及率60.7%），移动普及率117.75%，人口年龄中位数27岁。五大高增长行业——酒类（主导）、汽车（新能源品牌涌入）、通信（5G+数字银行）、外卖配送、美妆（年轻群体消费升级）持续推动户外需求扩张。

《商业广告管理副法令》（No.232）、《酒类广告管理条例》（Prakas No.084）及2024年《广告牌税收条例》（Prakas No.176）构成监管框架。新规从五大维度调整税收：广告牌定义扩大（塑料→布料/橡胶）、大型广告分类更明确、分支机构招牌税务明确、交通广告扩大至嘟嘟车、LED广告屏正式纳入统一监管——填补了此前数字LED的“灰色地带”。

受众调研（n=500，金边为主）：超80%持正面态度，超70%认为影响消费决策。数字LED最受欢迎，传统大牌仍具高记忆度。55%希望广告遵守公序良俗，53%期待更具吸引力的设计。广告主访谈：全部认为市场处于“发展中”初级阶段，所有受访者期待可衡量的ROI，对AI赋能户外广告表现出强烈兴趣。

方向一：整合空间、受众与流量数据实现精准投放。方向二：将分散媒体资源转化为统一可采买生态（DSP+SSP本地化）。方向三：优化监管流程——协调各省分散规则、精简牌照审批、建立统一受众衡量标准（CAMAA）。方向四：程序化数字户外（pDOOH）的先发窗口期——标准未定型、移动普及率高、切换成本低。方向五：数字基础设施支撑——2025年西哈努克—香港海底光缆启用，AIGC与数据分析释放长期潜力。