数字素养从83%升至91.2%、联合国电子政务发展指数排名全球第24位、电子商务占零售总额14.1%——《人工智能法》2026年1月生效的哈萨克斯坦，已具备较强的AI场景承接能力。上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院发布的这份报告，从数字基础、法律框架、基础设施、应用场景四大维度呈现了哈萨克斯坦AI发展的现状图景，揭示了其从“数字政府领先国”向“区域算力节点”转型的关键节点与核心特征。

2018至2024年，哈萨克斯坦数字素养从83%升至91.2%，在线政务服务覆盖率达93.3%，联合国电子政务发展指数排名升至全球第24位，进入全球在线政府服务领先梯队。电子商务在零售总额中占比14.1%，金融科技、在线政务和数字支付基础较为成熟。政府部门已积累较多政务数据和线上服务入口，居民和企业已形成数字化使用习惯，AI可较快嵌入教育、金融、物流、矿业、农业、医疗、城市治理等领域。
AstanaHub生态已聚集约2000家IT公司，IT出口达到约10亿至11亿美元；哈提出到2030年将IT服务出口提升至50亿美元，并培养1万名AI专业人才。

2024年7月，哈政府通过《2024—2029年人工智能发展构想》，明确提出建设国家AI平台、部署超算、建设数据处理中心、发展光纤通信体系，并推动AI在政务、油气、采矿、能源、交通物流、水务、农业、医疗、应急预警和网络安全等重点领域落地。2026年，Digital Qazaqstan战略进一步将数字公共服务、医疗、教育、劳动力市场、数字经济、数据、网络安全、机器人、数字基础设施、监管和创业生态等纳入统一框架。

《人工智能法》于2025年11月17日通过、2026年1月生效。该法确立合法性、公平性、透明性、问责、数据保护和人类福祉优先等原则，引入基于风险等级的AI系统分类方法——最低风险、中等风险和高风险，高风险系统申请进入“可信系统”清单需接受审计。该法还涉及AI生成内容标识、个人数据保护、知识产权和禁止性应用，禁止利用潜意识操纵、社会评分、非法处理生物识别或个人数据。

2025年起，哈个人数据本地化要求进一步强化，个人数据必须存储在位于哈境内的电子数据库中，跨境传输需满足接收国保护水平、主体同意、国际条约或法律例外等条件。《数字法典》将于2026年7月生效，进一步将AI系统作为数字对象纳入数字监管框架。哈已批准首批7项AI国家标准，以ISO/IEC标准为基础，覆盖AI概念、系统架构、风险管理和大数据分析。

2025年11月，国家超算Alem.Cloud进入全球500强超级计算机榜单第86位，哈萨克电信的AI-Farabium也进入榜单前列。自由控股公司联合英伟达建设总投资20亿美元的主权人工智能中心，项目计划部署在具备100MW电力条件的场址。2026年，DataCenter Valley项目加速推进，规划建设中亚最大数据中心园区，电力容量最高可达1GW。

2025年9月，哈萨克电信与亚马逊签署协议，将使用柯伊伯低轨卫星网络为哈家庭、社区、企业和学校提供连接服务，亚马逊还将在哈投资约2亿美元部署地面基础设施。这意味着中亚市场竞争不只是AI模型竞争，还包括底层连接、云边协同和终端入口竞争。