阿联酋Emiratization（阿联酋化率）制度要求私营企业按规模和行业雇佣一定比例阿联酋国民，未达标将面临罚款和合规限制。上海段和段律所这份合规指引提供了企业自查路径、Nafis平台招聘方案及未达标应对策略。

阿联酋Emiratization（“阿联酋化率”）制度与沙特的Nitaqat类似，要求私营企业按规模和行业雇佣一定比例的阿联酋国民。政策目标是在2026年前实现私营部门阿联酋国民就业的显著增长，将阿联酋国民在私营部门的就业比例提高到一定水平。制度覆盖所有在阿联酋注册的私营企业，未达标将面临罚款和合规限制。
与沙特Nitaqat不同的是，阿联酋Emiratization更侧重于“年度增量目标”——政府设定了阿联酋国民在私营部门就业的年度增长目标，企业需按行业和规模完成相应的本地化雇佣指标。

企业可通过阿联酋人力资源部（MoHRE）官方平台进行自查。具体操作路径：登录阿联酋人力资源部官网（https://mohre.gov.ae）；进入本地化目标查询系统；输入企业规模和行业类别；查询本企业本年度必须雇佣的阿联酋国民最低人数要求；对照企业当前阿联酋国民实际雇佣人数，计算达标差距。
如未达标，可通过Nafis平台（https://nafis.gov.ae）招聘阿联酋国民或调整用工结构。Nafis是阿联酋政府推出的专门面向阿联酋国民的就业平台，汇集了私营部门的招聘需求和阿联酋国民的求职信息，企业通过该平台招聘阿联酋国民可享受政府的工资补贴和培训支持。企业应保存查询记录和招聘记录，作为合规证明。

若Emiratization未达标，企业面临罚款和合规限制。具体罚款金额根据未达标人数和行业类型计算，多次未达标可能导致更严厉的处罚，包括政府采购资格限制、营业执照续期障碍等。
未达标应对措施：通过Nafis平台发布招聘职位，积极招聘阿联酋国民；利用政府提供的培训补贴计划，将阿联酋国民培训为企业所需岗位的合格人才；对于技术性较强、短期内无法找到合格阿联酋国民的岗位，可向人力资源部申请豁免，但需提交充分的证明材料。
因用工本地化合规遭受行政处罚的快速响应流程：立即固定证据（保存处罚通知原件、现场照片等）；内部排查（调取本地化率等级记录、劳动合同、用工比例证明等）；前期交涉（通过上海市企业走出去综合服务平台、相关商会协会或中国律师对接当地律师，联系阿联酋人力资源部调处）；官方渠道交涉（联系中国驻阿联酋使领馆开展官方交涉）。