地方政府债券发行情况(亿元)
为了增强地方政府的投资能力和加大基建投资力度,国家鼓励地方政府发行专项债来推动基建投资。2017-2018 年地方政府专项债分别发行 19963 亿元和 19459 亿元,这两年的专项债以臵换债和再融资债为主。2018 年我国地方政府债券(一般债券+专项债券)合计发行41651亿元,其中臵换和再融资债券 19944亿元,新增债券 21707亿元,新增债券占比 52%;2019 年我国地方政府债券(一般债券+专项债券)合计发行 43624 亿元,其中臵换和再融资债券 13063 亿元,新增债券 30561 亿元(其中一般新增债券 9074 亿元,新增专项债券 21487亿元),新增债券占比 71%,新增债券占比快速提高。为了放大专项债的杆杠作用,2019 年11 月国务院常务会议决定下调基建投资项目的资本金比例,最大下调达到 5%,同时允许地方政府通过专项债为基建项目出资。
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