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​世界银行2021年经济包容性报告:2030年预计4.79亿人极端贫困

世界银行发布了《2021年经济包容性状况报告》。

报告指出,近年来,全球加强和扩大对最贫穷者的经济包容的势头日益增强。扩大规模的努力是为了应对高水平的极端贫困和新冠疫情的影响。按照一切照旧的设想,到2030年,预计将有4.79亿人生活在极端贫困之中,预计到2030年,生活在脆弱和受冲突影响国家的全球贫困人口比例将达到50%

报告摘要

1. 世界范围内正在出现前所未有的经济包容性规划热潮。调查数据显示,至少有75个国家正在实施包容方案,惠及约2000万家庭,近9200万人直接或间接从中受益。

2. 目前经济包容性干预的规模不大,可持续的扩大规模的方法不仅仅涉及扩大项目受益人数。“2020年经济包容伙伴关系景观调查”显示,超过50%的现有政府主导项目有可能支持5%至10%的极端贫困人口。

3. 数字创新对于跨越能力限制和加强项目管理至关重要。许多项目目前正在利用政府社会登记处、受益人登记处和其他政府数据库来确定项目参与者(占所有项目的33%,占政府主导项目的45%)。在85%的政府主导项目中,数字技术是一个重要因素,在所有地区都很流行。30%的政府主导项目通过数字平台提供对项目组成部分的访问。

4. 经济包容计划建立在一个很有希望的证据基础上,很快就会显著增长。对37个国家80项定量和定性评价的审查表明,与独立的干预措施相比,一套协调的多层面干预措施对收入、资产和储蓄的影响更大。组件之间的交互可能会影响整个程序。如图所示,现有的证据基础主要是非政府项目,在许多情况下是独立的项目。这一点在未来几年将会改变。

按牵头机构报告具体结果的研究分布

世界银行2021年经济包容性报告:2030年预计4.79亿人极端贫困

5. 经济包容计划的成本往往由单一干预驱动,如现金补助、资产或投入转移或安全网转移。在更复杂的项目中,人力资源和人事成本是更突出的成本动因,在这些项目中,成本由多个组成部分驱动,而不是由一个大的组成部分与其他组成部分一起驱动。被抽样的经济包容项目的总体价格范围差别很大。在每个项目的持续时间(平均3.6年)内,每个受益人的经济包容项目总成本在41美元到2253美元之间(按2011年购买力平价或购买力平价计算)。当项目按切入点进一步细分时,这种差异继续存在:SSN项目从77美元到2美元不等,253美元(2011年购买力平价)以及生计和就业计划,从41美元到2076美元(2011年购买力平价)。然而,项目标签价格需要根据其充分性和影响来理解。

所选项目的最大成本构成占总成本的百分比

世界银行2021年经济包容性报告:2030年预计4.79亿人极端贫困

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数据来源:《世界银行:2021年经济包容性状况报告》。

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