什么是国有资产预算？一文讲清

国有资产预算简称GABI（国有资产预算），是一种对国家对有形和无形资产的统一管理宗旨。它是国家、行政管理和投资、国有资产管理的重要一环。它也是衡量国有财政收支的基础，它是政府的一种财政管理工具，是政府财政管理的有效措施。通过国有资产预算实现了国有资产的统一的资金管理，控制了国家对其资产的对策和资源的分配。



一、实施国有资产预算的目的

国有资产预算的实施，主要是为了优化国有资产管理，提高国有资产使用效益和效率，建立一个国有资产费用核算和资金管理的有效管理模式，保存有效的国有资产。

实施国有资产预算，国家既可以实现对国有资产的有效预算控制，可以根据财政收入开展合理的预算管理；另外，还可以看到资产形成、资产处置、资产投资和资产运行状况，进而实现资源的合理调配和经营目标的实现。

二、国有资产预算的实施原则

1、符合宏观经济政策。应当符合宏观经济政策，确保其中的政治、经济和政协不变。

2、实施分层次管理。高层应确定总体方针，中层应当根据总体方针具体实施，下层应当负责经营现场的情况。

3、遵循依法治国原则。应当符合法律法规，不受任何干扰，方可完善国有资产预算制度，公正、公开地进行资金分配。

4、贯彻节约预算原则。坚持高效管理，不可任意增加财政拨款，以求最大程度实现有效地节约开支。

5、促进经济增长调控。经济增长政策应以调控国有资产市场化运作，优化资源配置，从而促进经济增长。

三、国有资产预算管理的基本原理

1、全面登记。在狭义上，指政府要求各行业国有资产的事业单位和企业，应当实行国家资产的严格核算的成本核算，系统登记，并建立资产账户，以保证国有财政收支的开支情况。

2、投资计划逐年完成。当国家资产发生变化时，投资计划应该逐年被实施，投资项目应经过全面论证，进行科学决策，提高国有资产的效益，考虑社会、政治、经济的益处和后果，保证国有财政收入的正常实施。

3、支出管理加强。政府行政机构需要完善绩效管理体系，制定安排支出预算的行动计划，对政府支出的实际情况进行密切关注，进行支出的合理性、必要性核实。

4、责任追究制度建立。要实行科学预算，加强管理，确保财政收支合法、公平、公开，并将财政支出的负责追究机制具体化，从而有效地遏制违反法