国家林草局：2022全国沙产业发展指南（29页）.pdf

1、附件 全国沙产业发展全国沙产业发展指南指南 国家林业和草原局国家林业和草原局 20222022年年1 1月月1 沙产业是指在保护修复荒漠生态系统基础上，科学合理利用沙区光、热、水、土、气、生、风、景观等独特资源，适度有序发展特色林草沙产业，主要涉及沙区节水型种植业、循环用水型沙产品加工业、环境友好型沙区服务业等领域。我国幅员辽阔，沙漠和沙地资源丰富，具有光照时间长、昼夜温差大、地广人稀等比较优势。据初步统计，目前我国林草沙产业企业已经超过 1.55 万家，沙产业年产值约 5000 亿元；建成国家沙漠公园 98 个，占地 38.2 万公顷；建成沙区特色树种国家重点林木良种基地 121 个、国家林

2、木种质资源库 39 个。沙产业已在新疆、内蒙古、青海、甘肃、宁夏等省（区、市）达到了一定规模。坚持绿水青山就是金山银山理念，推动沙产业高质量发展，对于反哺生态建设、增加社会就业、促进农牧民增收、保障市场供应、推动沙区人口资源环境可持续发展等发挥重要作用，有利于区域实现生态美、百姓富、社会谐有机统一。2 第一章第一章 沙产业发展布局沙产业发展布局 依据我国沙区光、热、水、土、气、生、风、景观等资源以及沙产业发展现状等因素，统筹考虑荒漠生态系统的完整性、地理单元的连续性和经济社会发展的可持续性，根据全国防沙治沙规划总体布局，确定沙产业发展布局主要包括：干旱沙漠边缘及绿洲类型区、半干旱沙化土地类型区

3、、高原高寒沙化土地类型区和部分黄淮海平原半湿润、湿润沙化土地类型区，不包括南方湿润沙化土地类型区和港澳台地区。区域沙化土地面积约 162.44 万平方公里，涉及北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、四川、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆 14个省（区、市）的 435 个县（市、区、旗）以及新疆生产建设兵团的 12个师（市）所属团场。具体区划为极端干旱沙漠绿洲林果产业提升区、干旱沙地特色生物资源开发示范区、半湿润半干旱沙地特色种植产业提升区和高原高寒沙地生态服务产业培育区四个区，形成优势互补、特色鲜明的全国沙产业发展布局（详见附表）。（一）（一）极端干旱沙漠绿洲林果产业提升区极端干旱沙

4、漠绿洲林果产业提升区 该区范围主要包括塔克拉玛干沙漠和库姆塔格沙漠及其周边地区。3 区域沙化土地面积约 72.55 万平方公里，涉及新疆巴州、和田、喀什、哈密等地（市、州），共计 59 个县（区、市）以及新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市、第二师铁门关市、第三师图木舒克市、第十三师、第十四师昆玉市所属团场，发展沙产业重点区域包括：塔克拉玛干沙漠周边及绿洲、库姆塔格沙漠及其周边沙地等。沙产业发展方向：大力发展甘草、肉苁蓉、锁阳等特色中医药材种植与加工业，推动沙区中医药现代化、产业化。依托塔里木河等流域胡杨林资源建设观光休闲型生态旅游区，在沙漠适宜区域建设国家沙漠公园，发展沙漠生态康养旅游。（二）（二

5、）干旱沙地特色生物资源开发示范区干旱沙地特色生物资源开发示范区 该区范围主要包括巴丹吉林沙漠、腾格里沙漠、乌兰布和沙漠、古尔班通古特沙漠及其周边区域。区域沙化土地面积约 35.18 万平方公里，涉及新疆、内蒙古和甘肃，共计 66 个县（市、区、旗），以及新疆生产建设兵团第五师双河市、第六师五家渠市、第七师胡杨河市、第八师石河子市、第九师、第十师北屯市、第十二师所属团场。发展沙产业重点区域包括：古尔班通古特沙漠及周边沙地、河西走廊及阿拉善高原的戈壁、沙漠周边沙地等。沙产业发展方向：重点发展梭梭-肉苁蓉、白刺-锁阳、甘草、麻黄、藏红花、景天、沙芥、沙葱、沙米等沙生药材和绿色食品，推进文冠果、苦豆子

6、、葡萄、枸杞、黑枸杞等沙生植物资源产业化开发，收集、保存特色沙生植物种质资源，研发、生产药食同源高端产品，拓展产业链条，实现产业适度集聚，并进行示范推广。推广饲用灌草新品种，适度建设人工饲草料基地。在额尔齐斯河、伊犁河等河流附近依托特色景观资源 4 适度建设观光休闲型生态旅游区，在沙漠集中分布区建设国家沙漠公园，发展沙漠生态康养旅游。（三）（三）半湿润半干旱沙地特色种植产业提升区半湿润半干旱沙地特色种植产业提升区 该区范围主要包括贺兰山以东、长城沿线以北，以及东北平原西部地区，分布有库布其沙漠、浑善达克沙地、呼伦贝尔沙地、科尔沁沙地和毛乌素沙地。区域沙化土地面积约 24.31 万平方公里，涉及