1、科技与标准研究赛迪研究院 主办2025 年 10 月 25 日总第 71 期4第期本期主题 美国国家人工智能研究院建设及对我国启示与借鉴所长导读在全球科技竞争日益加剧和人工智能快速演进的背景下，美国加快布局国家人工智能研究院，旨在进一步构建产业创新生态，为其保持全球领先优势提供坚实支撑。本期研究梳理了美国国家人工智能研究院的布局特点与成功经验，揭示其在区域分布、领域拓展、跨学科协同及投资机制上的优势，以及对我国的启示与借鉴。结合我国人工智能产业发展现状，本文提出建设国家级人工智能研究院体系、依托区域优势推动人工智能研究院广泛覆盖与集聚发展、强化基础与应用并重、构建长期投资体系和探索体制机制创新

2、等四方面建议，旨在推动我国人工智能形成广覆盖、强协同、可持续的发展格局。本研究为解决我国人工智能领域在战略统筹和资源配置上的瓶颈问题提供了思路，期待业界同仁共同探讨完善。赛迪智库科技与标准研究所所长 程楠2025 年 10 月 25 日本期主题：美国国家人工智能研究院建设及对我国启示与借鉴一、美国国家人工智能研究院建设进展1（一）从地理分布看，以西部和东部为核心，逐步向全国范围扩展，形成广泛覆盖且沿海聚集的分布格局1（二）从研究领域看，全面覆盖基础理论研究、技术应用、伦理监管和人才培养等多个方面，推动人工智能技术与社会可持续发展融合2（三）从运营模式看，以长期大规模投资为基础，构建跨学科、多利

3、益相关方的创新生态网络4二、美国国家人工智能研究院建设经验5（一）依托地域集群优势，形成广泛覆盖多点布局5（二）动态推动人工智能基础与应用研究，强化人工智能人才多层次培养6（三）构建多元化投资机制，巧妙搭建“小核心大协作”模式架构7三、对我国启示借鉴8（一）建设国家级人工智能研究院体系，夯实国家战略支撑能力9（二）依托区域优势资源，推动人工智能研究院广泛覆盖与集聚发展9（三）实现基础理论创新与技术应用拓展并重，构建可持续发展体系10（四）构建长期稳定的投资体系，形成协同创新网络12目 录 目 录 CONTENTS本期主题：美国国家人工智能研究院建设及对我国启示与借鉴科技与标准研究2025 年第

4、 4 期1在全球科技竞争日益加剧的背景下，人工智能已经成为大国争夺未来竞争优势的重要领域。作为人工智能领域的技术领先者，美国面向长周期、学科交叉、多机构合作的人工智能领域细分赛道组建国家人工智能研究院，进一步激发了本国人工智能发展潜力。借鉴美国成功经验，建议我国依托区域优势资源分批成立国家级人工智能研究院，推动人工智能研究院的广泛覆盖与集聚发展。同时，人工智能研究院应涵盖基础理论创新与技术应用拓展，构建既有理论支撑又注重实践应用的可持续发展体系。为了保障人工智能研究院的稳健运行，我国需进一步吸引企业资金和金融资本注入，构建长期稳定的投资体系，形成多方参与的协同创新网络。一、美国国家人工智能研究

5、院建设进展2019 年 10 月，美国国家科学基金会联合国土安全部、国防部和教育部等联邦机构共同启动了国家人工智能研究院计划。2020 年至2024 年，美国陆续成立了 27 家人工智能研究院，并于 2025 年 7 月29 日新成立人工智能材料研究院（AI-MI）和人工智能助手交互研究院（ARIA）。29 家人工智能研究院致力于开展人工智能基础研究和应用研究，建设投资已超 5 亿美元，构建起全球规模最大的人工智能研究生态系统。（一）从地理分布看，以西部和东部为核心，逐步向全国范围扩展，形成广泛覆盖且沿海聚集的分布格局一是西部与东部为核心集聚区。人工智能研究院的牵头机构主本期主题：美国国家人工

6、智能研究院建设及对我国启示与借鉴专业就是实力 精准就是品牌科技与标准研究2025 年第 4 期2要集中在美国西部和东部地区，覆盖俄亥俄州和得克萨斯州等十五个州。这些地区不仅拥有加州大学、麻省理工学院、哥伦比亚大学等世界顶尖的高等学府，还汇聚了大量的科研机构与高新科技企业。二是沿海地区成为重要分布区域。29 个人工智能研究院大多数位于美国沿海地区，在地域分布上呈现出明显的沿海聚集现象。例如，下一代食品系统人工智能研究院（AIFS）、大规模学习优化人工智能研究 院（TILOS）和 基 于 代 理 的 网络威胁情报和运营人工智能研究院（ACTION）的核心机构均位于美国西海岸的加利福尼亚州。又如，人