2018年数据驱动智慧政务 ——政府数字化转型之道.pdf

1、数梦工场新型智慧城市专场数据驱动智慧政务政府数字化转型之道2 2国家领导对“互联网+”与大数据发展寄予厚望国务院总理李克强12月6日主持召开国务院常务会议，部署加快推进政务信息系统整合 共享，以高效便捷的政务服务增进群众获得感。加快部门和地方政务信息系统整合共享，打通“放管服”改革“经脉”，是便利群众办事和创业创新、增强政府公信力的重要举措。在2017年12月8日召开的中央政治局第二次集体学习会上强调：推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。要用大数据赢新时代！3 3国发201655号关于

2、加快推进“互联网+政务服务工作的指导意见国发201540号积极推进“互联网+”行动的指导意见创新政府服务模式，提升政府科学决策能力和管理水平国办发201551号关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见提高为市场主体服务水平、加强和改进市场监管推进政府和社会信息资源开放共享2016年政府工作报告推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展大力推行“互联网+政务服务”实现部门间数据共享国办发201623号关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知“一号申请、一窗受理、一网通办”国发201651号政务信息资源共享管理暂行办法2017年底前，各省（区、

3、市）人民政府、国务院有关部门建成一体化网上政务服务平台国办函【2016】108号关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知解决路径、操作方法评估参考体系国发201673号国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知应用基础设施建设行动（强调云计算）数据资源共享开放行动（强调大数据）“互联网+政务服务”行动2017年政府工作报告形成全国统一政务服务平台国办发201739号 政务信息系统整合共享实施方案重点任务和实施路径国发201735号关于印发新一代人工智能发展规划的通知智能政务：服务与决策以共享为原则，不共享为例外数据驱动政务服务+治理决策国办发201757号 全国深化简政放权放管结合

4、优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案衡量标准：企业申请开办时间、投资项目审批提速、产品质量提升、群众办事方便政务互联网政策演进4 4互联网政务发展路径V1.0在线政府在 线 可 办V2.0数字政府数 据易 办V3.0智慧政府智 能好 办搭平台，出亮点治数据，增事项优体验，渐智能5 5政府数字化转型内涵内涵数字政府即平台数据赋能改革，实现政府治理体系和治理能力现代化本质打造“一体化政务服务体系”前提方法特征关键命题建立以大数据、AI等为依托的辅助科学决策和社会治理的机制线上政府和线下政府实时互动，相互转化数据资产、数据安全数据创新环境6 6“一体化政务服务体系”全国建设情况江 苏河 南“一次

5、办妥”“平台之外无审批”浙 江“最多跑一次”“不见面审批”“用户空间”天津&宁夏贵 州“人在干云在看”北 京“一网通办”“一枚印章管审批”7 7工商局食药监局城管局环保局消防大队公安局国税疾控中心烟草专卖行政服务中心（一门式，物理集中）跑10个部门窗口，承诺期限合计21天提交47份材料，本人办理填写29份表格，委托他人办理33份表格互联网+政务服务1.0特征案例：小明需要开办餐饮企业以部门为中心V1.0在 线 政 府可 办地税8 8互联网+政务服务1.0建设内容公众用户中心政府用户中心电子监察管理系统政务服务APP12345咨询投诉中心统一快递政务服务网权力运行管理系统统一公共支付平台电子签章

6、权力事项管理系统互联网+政务服务初步构建支撑“一体化政务服务体系”9 9行政服务中（一窗式、证照联办、数据共享）跑10个部门窗口，承诺期限合计21天提交47份材料，本人办理填写21份表格，委托他人办理27份表格互联网+政务服务2.0特征“数据跑路”代替“群众跑腿”商事登记综合窗口跑1个综合窗口，承诺期限7天提交19份材料，本人办理填写9份表格，委托他人办理11份表格案例：小明需要开办餐饮企业前台综合受理后台分类审批统一出件疾控中心烟草专卖工商局食药监局城管局环保局消防大队公安局国税地税V2.0数 字 政 府易 办以人民为中心1010领导重视以人民为中心TOP1003年攻坚指挥部全局数据共享制度