Goldenbee&金融界：2021中国上市公司碳信息透明度（13页）.pdf

1、中国上市公司碳信息透明度电话：010-68711086传真：010-62137910地址：北京市海淀区中关村南大街 12 号百欣科技楼 4001 室邮编：100081电话：010-83363000传真：010-83363001地址：北京市西城区宣武门外大街28号富卓大厦A座17层邮编：100052代奕波责扬天下 副总裁电话：010-62132901邮箱：王倩责扬天下 高级经理电话：13683647239邮箱：邢静金融界 上市公司中心总经理电话：13811399569邮箱：2021中国上市企业碳信息披露简报03“30 60”承诺背景下的企业碳管理驱动力背景：国家对碳达峰 碳中和的承诺宣示和政策2

2、020 年 9 月 22 日，中国国家主席习近平在第 75 届联合国大会一般性辩论上首次表示“中国将提高国家自主贡献力度，釆取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于 2030 年达到峰值，争取在 2060 年前实现碳中和”。2021 年 3 月 5 日，李克强总理在第十三届全国人民代表大会第四次会议开幕会上作 2021 年政府工作报告，指出要扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，深入实施可持续发展战略，促进生产生活方式绿色转型，中国将以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。这是碳中和、碳达峰等字眼首次出现在政府工作报告中，意味着应对气候变化已成为全球重要治理任务，绿色发展已成为时代主题。2021

3、 年 1 月至 4 月，生态环境部、国务院相继印发关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见等多项政策。5 月，生态环境部发布碳排放权登记管理规则（试行）碳排放权交易管理规则（试行）和碳排放权结算管理规则（试行）。7 月 16 日上午全国碳排放权交易市场在上海环境能源交易所正式启动，纳入发电行业重点排放单位超过 2000 家，碳排放量超过 40 亿吨。10 月，国务院连续发布关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和2030 年前碳达峰行动方案中国应对气候变化的政策与行动白皮书等系列顶层设计文件，明确重点实施十大行动。未来将

4、陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和一系列支撑保障措施，构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，为全球应对气候变化危机提供中国智慧和中国方案。中国上市企业碳信息披露简报04我国碳排放信息披露体系建设进程在”30.60目标”提出之前，温室气体排放信息披露体系建设和制度改革就已开始有序推进。党的十九大报告中明确提出健全信息强制性披露制度，中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见关于构建现代环境治理体系的指导意见等文件均对建立环境信息强制性披露制度作出部署。2020 年 3 月 3 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于构建现代环境治理体系的指导意见，提出建立上市公司和

5、发债企业强制性环境治理信息披露制度，要求排污企业依法公开主要污染物名称、排放方式、执行标准以及污染防治设施建设和运行情况，并对信息真实性负责。12 月底，生态环境部新闻发布会再次表示，“十四五”时期将更加注重发挥市场机制在生态环保中的作用，推动上市公司、发债企业强制性披露环境信息。2021 年 5 月，生态环境部印发实施环境信息依法披露制度改革方案，其中明确 2022 年完成上市公司、发债企业信息披露有关文件格式修订，将环境信息强制性披露要求纳入上市公司发行环节，在招股说明书等申报文件中落实相关要求，将环境信息强制性披露要求纳入企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具的信息披露管理办法。20

6、21 年 6 月，中国证监会发布修订后的上市公司年度报告和半年度报告格式准则，在对相关环境信息提出强制性披露要求的基础上，鼓励公司自愿披露为减少其碳排放所采取的措施及效果。资本市场对碳管理信息披露的要求环境规制正当其时，全球资本市场亦对气候变化事宜和碳管理信息做出灵敏感知和披露要求。纳斯达克交易所、伦敦交易所、新加坡交易所均在 ESG 指引中要求上市公司披露有关气候变化风险和管理的情况,以及碳排放强度数据。除此之外，气候变化相关事宜也被明晟、富时罗素、道琼斯等纳入 ESG 评级框架中，并以此建立了相关的气候变化指数，供投资者参考。联交所新版ESG 报告指引及相关上市规则新增了“气候变化”的指标