4.熊燕舞-我国低空经济应用场景与人才培养的若干思考.pdf

1、我国低空经济应用场景 与人才培养的若干思考 2025年9月 交通运输部科学研究院部分工作 “路空一体”交通运输发展重点和对策研究 大型运输机植入国防功能战略研究 路空协同机场重要功能研究 基于路空协同的低空立体交通通道关键技术与产业化应用研究（2024年交通运输部重点科研任务之一）中国交通“路空一体”蓝皮书（2024）我国低空经济发展技术路线图我国低空经济发展基础设施路线图我国低空经济发展产业路线图我国低空经济发展人才路线图四大路线图 国家军民融合军事交通物流体系建设、宁夏低空经济发展规划、西安西咸新区低空经济建设实施方案、河南省平顶山市低空经济发展规划、广元市低空经济发展规划、嘉兴低空经济及

2、示范工程方案、浙江省尖兵计划项目高速公路巡查巡检、广西低空技术应用于综合执法标准研究以及低空经济用于其他城市综合治理、综合执法、文旅融合等的标准研究。发展低空经济的管理部门 发展改革委员会 交通运输部（民用航空局）国家空管委 军方空域管理部门 各级地方人民政府 公安部 工业和信息化部 教育部 人力和社会保障部 农业农村部 国家市场监管总局 测绘地理信息主管部门 地方重视低空经济发展 地方重视低空经济发展 地面起降点基础设施网络及通、导、监等配套设施 基础设施网络 物流配送、通勤、医疗救助、应急救灾、旅游观光 运输服务网络 智慧大脑与路空一体协同的数字化网络 信息网络 包括新能源设备、控制系统等

3、 新能源网络 四网融合 相关研究成果 2022：建立路空一体产业研究院 2017：提出路空一体概念 2018：第一个路空一体专利 2018：首次获得国家领导和部省领导批示的高端智库建言 2020：第一个低空经济领域全国性社团组织 2021：首次将低空经济纳入国家综合立体交通网规划纲要 2023：首部中国交通路空一体白皮书 2024：首部蓝皮书 路空一体研究策源 最新研究成果 与浙江嘉兴南湖区政府合作成立南湖路空协同立体交通产业研究院 支持浙江嘉兴申报并入选交通运输部第二批智能交通先导应用试点项目，也是国内首个、唯一以无人机应用为部分场景的 试点 工程（无人配送、无人公交、无人机配送及应急投运等

4、）支持浙江嘉兴成功申报国家空管委的城市空中交通试点城市 院最新研究成果 开展“十五五”交通运输促进低空经济发展规划总体思路及关键问题研究等顶层设计课题 分片区积极谋划推动省域、市域第一个交通运输促进低空经济发展规划，服务支持好宁夏、浙江（嘉兴、温州）、天津、甘肃张掖、四川广元等地方低空经济领域的战略规划政策和研究咨询等 正开展低空经济技术路线图、产业路线图、基础设施路线图、人才路线图等四个路线图研究 相关研究成果 低空经济缺少的人才类型 单一技能型人才、复合型人才、专业技术人才、运营管理人才、政策与法律人才 技能型人才：如无人机“飞手”，以及无人机设计、生产制造等环节技能人才 复合型人才：非传

5、统意义单一技能人才，而是具备多学科背景的人才。不仅要懂航空器设计、空气动力学，还要通 AI 算法、网络通信和新能源技术；运营管理人才需融合航空知识与现代商业运营思维，具备场景创新能力。专业技术人才：低空飞行控制与空管通信：大流量、高密度的低空飞行涉及航路规划、通信设施、智能互联、低空监管 低空智能网联、信息安全：在AI背景下，低空智能网联、信息安全、数据软件及算力开发等 飞行器设计与制造：电动垂直起降飞行器总体设计师、无人机结构工程师、轻量化材料研发工程师等，这些岗位要求从业者熟练掌握相关设计工具以及适航认证标准。智能控制与通信：无人机自主导航算法工程师、低空通信抗干扰技术专家、蜂群协同控制工

6、程师 运营管理人才：低空交通与物流领域的无人机物流调度主管、垂直起降机场运营经理、空域流量分析师等，应急与公共服务领域的灾害救援无人机操作员、电力巡检项目经理等，文旅与消费领域的低空旅游产品经理、无人机表演编导等 政策与法律人才：低空经济政策研究员、航空法律顾问、无人机数据合规专家等，需要熟悉相关政策法规和数据隐私法规等 应用路径 智慧公路：人工智能在公路交通领域已形成全链条应用体系。苏州等地试点无人机巡查与AI影像分析技术，快速提取道路病害信息提升养护决策效率。智慧邮政：无人配送。寄递企业基本均有应用，其中应用规模较大的是京东和菜鸟。京东在北京、天津、苏州、无锡、常熟、南宁等30座城市投用6