1、证券研究报告|宏观深度报告|中国宏观 http:/ 1/13 请务必阅读正文之后的免责条款部分 宏观深度报告 报告日期：2025 年 08 月 28 日 人工智能人工智能+行动影响深远行动影响深远 关于深入实施“人工智能关于深入实施“人工智能+”行动的意见行动的意见解读解读 核心观点核心观点 近期国务院印发关于深入实施“人工智能近期国务院印发关于深入实施“人工智能+”行动的意见，明确了实施“人工智能”行动的意见，明确了实施“人工智能+”行动的总体要求、发展目标和重点方向。意见部署了”行动的总体要求、发展目标和重点方向。意见部署了 6 大重点行动，即“人工智能大重点行动，即“人工智能+”科学技术

2、、“人工智能”科学技术、“人工智能+”产业发展、“人工智能”产业发展、“人工智能+”消费提质、“人工智能”消费提质、“人工智能+”民生福”民生福祉、“人工智能祉、“人工智能+”治理能力、“人工智能”治理能力、“人工智能+”全球合作。”全球合作。“人工智能人工智能+”行动三阶段目标行动三阶段目标明确明确，两年两年应用应用普及、五年普及、五年智能经济智能经济成为重要成为重要增长极、十年增长极、十年全面步入智能经济和智能全面步入智能经济和智能社会发展新阶段社会发展新阶段。人工智能人工智能+行动行动重在落地。重在落地。在在人工智能人工智能+重点重点行动行动方面方面，从，从 0 到到 1 加速科学发现，

3、从加速科学发现，从 1到到 N 创新模式提升效能；智能原生产业未来或将发展为第四产业；人工智能创新模式提升效能；智能原生产业未来或将发展为第四产业；人工智能+对三次对三次产业影响各不相同；人工智能产业影响各不相同；人工智能+对总需求的影响重在消费；人工智能对总需求的影响重在消费；人工智能+贯穿工作学习生贯穿工作学习生活，提升民生福祉；活，提升民生福祉；构建自然人、数字人、智能机器人多元一体治理体系；开源可及构建自然人、数字人、智能机器人多元一体治理体系；开源可及是国际科技平权的关键。从保障支撑来看，大模型开放为人工智能是国际科技平权的关键。从保障支撑来看，大模型开放为人工智能+发展提供基础能发

4、展提供基础能力；基于价值贡献度成本补偿力；基于价值贡献度成本补偿、收益分成支持数据供给；加大数、算、电、网资源协收益分成支持数据供给；加大数、算、电、网资源协调统筹；搭建人工智能应用共性平台，优化发展环境；促进人工智能人才发展，健全调统筹；搭建人工智能应用共性平台，优化发展环境；促进人工智能人才发展，健全政策法规保障；防范黑箱幻觉算法歧视等风险。政策法规保障；防范黑箱幻觉算法歧视等风险。风险提示风险提示 中美科技摩擦超预期；政策落地执行不及预期；人工智能科技革命具有较大不确定性。分析师：李超分析师：李超 执业证书号：S1230520030002 分析师：林成炜分析师：林成炜 执业证书号：S12

5、30522080006 分析师：廖博分析师：廖博 执业证书号：S1230523070004 分析师：潘高远分析师：潘高远 执业证书号：S1230523070002 分析师：费瑾分析师：费瑾 执业证书号：S1230524070007 分析师：王瑞明分析师：王瑞明 执业证书号：S1230525080002 研究助理：汤子玉研究助理：汤子玉 相关报告相关报告 1 工业利润温和修复，高技术制造引领 2025.08.27 2 经济周周看：本周经济景气度总体平稳 2025.08.25 3 联储双目标回归均衡 2025.08.23 宏观深度报告 http:/ 2/13 请务必阅读正文之后的免责条款部分 正文

6、目录正文目录 1 人工智能人工智能+包含六大重点领域，并执行包含六大重点领域，并执行“人工智能人工智能 2035”发展计划发展计划.4 2 从从 0 到到 1 加速科学发现，从加速科学发现，从 1 到到 N 创新模式提升效能创新模式提升效能.4 3 智能原生产业未来或将发展为第四产业智能原生产业未来或将发展为第四产业.5 4 人工智能人工智能+对三次产业影响各不相同对三次产业影响各不相同.5 5 人工智能人工智能+对总需求的影响重在消费对总需求的影响重在消费.6 6 人工智能人工智能+贯穿工作学习生活，提升民生福祉贯穿工作学习生活，提升民生福祉.7 7 构建自然人、数字人、智能机器人多元一体治