1、政务大数据标准现状与趋势中国信息通信研究院 云大所大数据技术主管 姜春宇国家电子政务近期相关政策国家层面政策文件推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案 2016年4月14日政务信息资源共享管理暂行办法2016年9月19日国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知2016年12月27日“互联网+政务服务”技术体系建设指南 2017年1月12日政务信息系统整合共享实施方案2017年5月18日政务信息资源目录编制指南（试行）的通知 发改委、网信办 2017年7月地方层面政策文件杭州市政务数据资源共享管理暂行办法2015年2月xx省政务信息系统整合共享实施方案xx市政务数据资源共享管理办法

2、政务信息资源标准与政策进展政务信息资源交换体系和目录体系标准解决了政务资源的元数据、编码规范性、交换体系功能架构的问题，但由于种种原因，没有推广起来政务信息资源标准制定和推广这10多年来进展缓慢，除了数据资源的共享交换，当前政务信息化同步面临大数据的分析应用与数据治理/管理的诉求北京市发布政务信息资源共享交换平台技术规范国标政务信息目录体系发布，定义了业务元数据、编码，解决数据标准上海、贵州、湖北省、云南等国内大部分省市发布对应政务信息资源管理暂行办法国标政务信息资源交换体系发布，解决交互共享过程中的技术架构和交互过程国务院发布政务信息资源共享管理暂行办法 国务院发布政务信息系统整合共享实施方

3、案 发改委和网信办联合发布政务信息资源目录编制指南（试行）杭州市发布政务数据资源共享管理暂行办法广东、上海、河南、贵州发布本省市政务信息系统整合共享实施方案广东发布政务信息资源表示编码规范、电子政务数据资源开放数据技术规范、电子政务数据资源开放管理规范。山东发布电子政务公共服务云平台、政务信息资源系列标准等6项标准200620072015201620172018政务信息资源共享管理暂行办法解读1.以共享为原则，不共享为例外2.需求导向，无偿使用3.统一标准，统筹建设4.建立机制，保障安全 无条件共享 有条件共享 不予共享共享平台是管理国家政务信息资源目录、支撑各政务部门开展政务信息资源共享交换

4、的国家关键信息基础设施，包括共享平台（内网）和共享平台（外网）两部分。国家发展改革委、国家网信办组织编制信息共享工作评价办法，国家网信办负责组织建立政务信息资源共享网络安全管理制度国家发展改革委、财政部、国家网信办建立国家政务信息化项目建设投资和运维经费协商机制。政务信息共享原则01政务信息资源分类02政务信息共享平台03分工04政务信息系统整合共享实施方案解读五个统一原则总体目标，17年底完成国务院部门系统整合清理工作，2018年6月实现各个部门整合后的政务信息系统统一接入国家数据共享交换平台审、清结合，加快消除“僵尸”信息系统推进整合，加快部门内部信息系统整合共享构建目录，开展政务信息资源

5、目录编制和全国大普查设施共建，提升国家统一电子政务网络支撑能力促进共享，推进接入即统一数据共享交换平台推动开放，加快公共数据开放网站建设强化协同，推进全国政务信息共享网站建设完善标准，加快构建政务信息共享标准体系一体化服务，规范网上政务服务平台体系建设上下联动，开展“互联网+政务服务”试点七大保障措施优化建设模式加强安全保障加强组织领导加快推进落实强化评价考核加强审计制度建立备案制度政务信息资源目录编制指南（试行）组织准备目录规划资源调查前期准备目录编制与报送目录汇总与管理目录更新编制报送审核汇总管理维护更新共享维度分类涉密维度分类资源维度分类基础信息主题信息部门信息人口基础法人信息自然资源社

6、会信用公共服务健康保障社会保障安全生产其他无条件有条件不予共享涉密非涉密政务信息资源目录目录编写流程目录元数据信息资源分类信息资源名称信息资源代码信息资源提供方资源提供方代码信息资源摘要信息资源格式信息项信息共享属性开放属性更新周期发布日期关联资源代码信息项名称数据类型共享类型共享条件共享方式是否向社会开放开放条件当前共享交换的问题标准使用国标和地方标准长时间没有使用，缺少标准推广的手段。缺少实操的指南来指引标准的使用。无验证和评估手段来检验标准的使用效果。业务系统建设很多业务系统的建设过程中就没有参考标准来建立表和字段，数据采集的手段较为落后，准确度较