中国银行：我国中小企业从“专精特新”到“隐形冠军”的成长路径研究（2022）（17页）.pdf

1、 中银研究产品系列 经济金融展望季报 中银调研 宏观观察 银行业观察 国际金融评论 国别/地区观察 作 者：刘 晨 中国银行研究院 电 话：010 6659 4264 签发人：陈卫东 审 稿：周景彤 梁 婧 联系人：刘 晨 电 话：010 6659 4264 对外公开 全辖传阅 内参材料 2022 年 4 月 29 日 2022 年第 25 期（总第 422 期）我国中小企业从“专精特新”到“隐形冠军”的成长路径研究 今年政府工作报告强调，着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。“专精特新”中小企业具有专业化、精细化、特色化和创新能力突出等特征，是未来中小企业高

2、质量发展的重要方向。本文基于我国专精特新“小巨人”企业发展现状和现实对比，结合国际“隐形冠军”企业发展经验，研究我国中小企业从“专精特新”到“隐形冠军”的成长路径。研究院 宏观观察 2022 年第 25 期（总第 422 期）1 我国中小企业从“专精特新”到“隐形冠军”的 成长路径研究 今年政府工作报告强调，着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。“专精特新”中小企业具有专业化、精细化、特色化和创新能力突出等特征，是未来中小企业高质量发展的重要方向。一、我国“专精特新”中小企业发展背景 着力培育“专精特新”中小企业，是基于当前国内外环境变化和我国所处发展阶段作出

3、的重要部署。第一，外部环境趋于复杂，保障产业链安全的重要性更加突出。当前全球政经格局多变，局部地区冲突频发，逆全球化趋势加剧。中美博弈从贸易摩擦向投资、技术等领域延伸。同时，新冠疫情阴霾依然笼罩全球，全球经济“滞胀”风险加大，国际经济区域化加速，全球供应链体系趋于重构，产业链供应链趋于本地化。这加大了我国产业转型升级的难度。我国制造业大而不强，2020 年我国工业增加值为 31.3 万亿元，占全球比重近 30%，位列世界第一。但是根据 2018 年科技日报统计，我国有35 项被美国“卡脖子”的技术，在医疗器械、电子通信、核心工业软件、高端材料、精密设备等关键领域依赖进口。加强“专精特新”企业培

4、养有利于保障我国供应链安全、稳定。第二，中小企业重要性凸显，竞争力有待提升。一方面，中小企业在国民经济中的作用愈发重要。作为经济发展的重要主体，中小企业是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。截至 2020 年底，我国市场主体总数达到 1.4 亿户，其中中小企业户数占比 95.68%，营业收入占比 62.98%，利润总额占比 53.46%1。另一方面，中小企业面临诸多困境亟需提升整体竞争力。在疫情反复和全球经济下行压力增大的背景下，中小企业面临生产经营成本上升、订单不足、回款难等一系列挑战。疫情暴发初 1 中小微企业创新发展报告，中国人民大学，2021 年 9 月。2 2022 年第 2

5、5 期（总第 422 期）期，67.69%的中小企业营业收入减少；21.61%的企业无法及时偿还贷款等债务，经营资金压力加大；86.22%的企业账上资金无法支撑 3 个月以上2。伴随一系列助企纾困政策加快落实，中小企业经营生产得到一定恢复。但是当前，国内中小企业整体发展景气度偏低（图1、图2）。推动中小企业向“专精特新”发展、提高企业全要素生产率和核心竞争力，不仅是助力中小企业突破困境的重要部署，也是我国经济迈向高质量发展的必由之路。图 1：中小企业发展指数 图 2：大中小型企业 PMI（%）资料来源：Wind 二、我国“专精特新”中小企业发展现状（一）梯度培育体系逐步完善 近年来，各级政府部

6、门积极部署，相继出台了一系列政策激发中小企业创新活力和发展动力，引领中小企业向“专精特新”发展。2016 年 3 月和 2018 年 11 月，工信部先后提出发展制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业3。2021年9月，工信部提出到 2025 年培育 10 万家省级“专精特新”中小企业、1 万家专精特新“小巨人”企 2 关于新冠肺炎疫情对中小企业影响及对策建议的调研报告，中国中小企业协会，2020 年 2 月。3 专精特新“小巨人”企业是“专精特新”中小企业中的佼佼者，专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优。单项冠军企业是指长期专注于制造业某些特定细分产品市场，