1、中国环境空气质量管理评估报告20181中国环境空气质量管理评估报告（2017）中国环境空气质量管理评估报告 (2018)2018年11月北京市朝阳区建外大街甲24号东海中心709电 话：+86-10-65155838电子邮箱：中国环境空气质量管理评估报告20182创蓝智库报告是专注于清洁技术、清洁能源、绿色交通、污染防治等清洁空气与低碳发展领域的系列报告。汇聚政策与市场展望、投资分析、技术趋势，为政府、企业、投资机构提供有效引导， 旨在助力打赢蓝天保卫战的同时， 促进清洁空气产业的快速发展。创蓝智库报告Bluetech Think-tank Report作者鸣谢中关村创蓝清洁空气产业联盟凌 炫

2、 李连飞 边 悦 张 帆（实习）清洁空气创新中心解洪兴 门高闪 何 新世界银行生态环境部环境规划院国家发展与改革委员会能源研究所免责声明：本报告仅代表作者个人观点，不代表作者所在机构、支持机构、以及中关村创蓝清洁空气产业联盟及其成员的观点。中关村创蓝清洁空气产业联盟不保证本报告中所含数据的精确性，而对使用这些数据所产生的任何后果不承担责任。本研究报告由中关村创蓝清洁空气产业联盟所有，未经书面同意，使用者不得出于商业目的传播、销售或制作相关衍生作品。中国环境空气质量管理评估报告20183目 录摘 要 /11 报告简介 /82 环境空气质量状况 /92.1 PM2.5污染状况 /92.1.1 全国

3、 PM2.5污染总体情况 /92.1.2 三大重点区域 PM2.5污染变化情况 /102.1.3 PM2.5重点控制区域目标对标分析 /132.2 PM10污染状况 /142.3 O3污染状况 /162.4 NO2污染状况 /192.5 SO2污染状况 /192.6 CO 污染状况 /202.7 达标天数比例 /213 污染物排放控制进展 /233.1 SO2排放控制 /233.2 NOX排放控制 /243.3 VOCs 控制 /243.4 温室气体排放协同控制 /253.4.1 煤炭消费量控制 /263.4.2 省（市）煤炭消费总量控制目标的设定及完成情况 /273.4.3 京津冀及周边地区

4、大气污染防治措施碳减排效益 /293.4.4 黑炭和短寿命气候污染物 /324 环境空气质量管理进展 /354.1 空气质量管理政策分析 /354.2 空气质量管理模式进展 /374.3 京津冀及周边地区大气污染防治协作机制 /405 未来展望 /43中国环境空气质量管理评估报告20184摘 要2017 年是大气污染防治行动计划（以下简称“大气十条”）的收官之年，从 2013 年到2017 年，我国空气质量明显好转，全面实现了“大气十条”的目标。2017 年，全国地级及以上城市 PM10比 2013 年下降 22.7；京津冀、长三角、珠三角等重点区域 PM2.5分别比 2013 年下降39.6

5、、34.3、27.7；珠三角区域 PM2.5平均浓度连续三年达标；北京市 PM2.5从 2013 年的89.5微克/立方米降至2017年的58微克/立方米，得到了世界的普遍关注。2013-2017 年，空气质量达标城市也逐年增多。2013 年按新标准监测的74 个城市中，仅海口、舟山和拉萨 3 个城市空气质量达标，占 4.1%，而到 2017 年全国 338 个地级及以上城市中，已有 99 个城市达标，占比达29.3%。北京PM2.5(微克/立方米）全国地级及以上城市PM10大气十条目标实际效果京津冀地区PM2.5长三角地区PM2.5珠三角地区PM2.510%22.7%25%39.620%34

6、.315%27.76058（比2012年）（比2013年）图 1-1 大气十条实施情况图 1-2 2013 与 2017 年中国重点区域近地面 PM2.5浓度卫星反演图中国环境空气质量管理评估报告20185与此同时，由于空气污染与温室气体的同根同源性，“大气十条”的有效实施还带来了显著的协同减碳效益。从 2013 年“大气十条”实施起，中国煤炭在能源消费总量中的占比连续 5 年持续降低，碳排放总量增速基本为零，提前实现了 2020 年单位 GDP 排放强度下降 40%45% 的承诺。初步估算，仅京津冀及周边地区部分重点措施的实施就可以带来每年超过 3.5 亿吨的温室气体减排。环境空气质量的持续