1、1报告名称报告名称报告名称新市民金融产品和服务创新报告新市民金融产品和服务创新报告消费金融篇|2022.05研究机构:零壹智库发布机构:零壹财经执笔团队:王若曦1新市民金融产品和服务创新报告“新市民”作为新型城镇化过程中成长起来的消费生力军,今年以来成为创新金融服务的重要群体。自 3 月 4 日银保监会、中国人民银行发文要求加强“新市民”的金融服务后,新市民多次在各项政策中被提及。4 月 18 日,中国人民银行、外汇局出台 23 条举措,全力做好疫情防控和经济社会发展金融服务,其中提到稳定国内需求,强化对重点消费、新市民和有效投资等的金融服务。此外,多地银保监局细化监管要求,因地制宜推出相关政
2、策,鼓励银行、保险机构满足“新市民”的金融需求。5 月 4 日,银保监会召开专题会议释放多项稳实体措施的信号,“新市民”再次被重点提及,要加强“新市民”金融服务,支持“新市民”在城镇创业就业、购房安居、教育培训、医疗养老等方面的金融需求。此前零壹智库发布了城市化浪潮下的新市民金融需求报告,从新市民的定义、人物画像、新市民对金融服务的需求痛点,以及金融机构如何运用数字科技服务“新市民”等方面进行了解读。随着各项政策的陆续出台,各地对新市民金融服务有哪些侧重点?不同的金融机构为新市民采取了哪些具体金融便利措施?有哪些创新案例值得去借鉴学习?为此零壹智库将推出新市民金融产品和服务创新报告,本篇为消费
3、金融篇,更加聚焦于消费金融为新市民提供的金融服务,后续还将陆续推出银行篇、保险篇、小微金融篇等,敬请关注。一一、各各地地银银保保监监局局加加强强新新市市民民金金融融服服务务相相关关举举措措(一)多地推广新市民政策据零壹智库不完全统计,截至 2022 年 5 月 5 日,已有青岛、福建、重庆、内蒙古、宁波、北京、河南、安徽、吉林、珠海、山东 12 地银保监局推出相关举措加强新市民金融服务,此外还有部分省市以转发文件至各金融机构的形式,传达加强新市民金融服务的重要性。表 1:各地银保监局加强新市民金融服务相关举措日日期期地地区区相相关关部部门门举举措措重重点点内内容容2022.3.11青岛青岛银保
4、监局专题工作会议1.鼓励研发进城农民专属信贷产品和保险产品,对个体工商户的首贷户倾斜信贷支持,推进发放个人创业担保贷款,加大普惠型商业健康保险推广力度。2.推动银行机构入驻农民工工资支付监管平台,与政务主管部门合作搭建“政银互联 e 站通”服务平台,实现办事进度查询、养老参保证明打印、医保定点社区查询等七大类 100 余项政务服务,为新市民提供“金融+政务+便民+生活”一站式综合服2新市民金融产品和服务创新报告务。2022.4.2福建福建银保监局印发2022 年福建银行业保险业普惠金融工作要点;联合地方政府印发关于加强新市民金融服务工作的通知;印发2022 年金融服务新市民综合行动方案;印发2
5、022年新市民金融服务行动方案1.因地制宜, 部署泉州银保监分局设立 “新市民金融服务中心”,部署莆田银保监分局发展“莆惠保”城市定制型商业医疗保险,建设新市民首贷服务中心。2.选取四家法人行、两家保险公司、一家开发性银行、一家消费金融公司开展新市民金融服务试点示范,形成“一一行行一一策策”“一一司司一一策策”特色工作方案。3.加强与地方部门对接,开拓工作思路,推动金融政策与就业、住房、社保等新市民支持政策有效衔接。2022.4.7重庆重庆银保监局、 人民银行重庆营管部、重庆市金融监管局金融支持新市民安居乐业实施细则41 条举措改善对新市民的服务力度:1.突出落地操作,挖掘“数字红利”,依托该
6、局搭建的银政大数据互联互通平台“金渝网”开发建设数字普惠金融平台,夯实新市民金融服务的大数据基础;2.突出精准突破,聚焦新市民的“急难愁盼”问题,聚焦快递小哥、外卖骑手、网约车司机等典型“新市民”群体特点强化针对性服务措施;3.突出产城联动,增强重点区域和行业吸纳力;4.突出权益保护,助力民生资金监管和宣传普及,提高新市民群体金融素养,提升风险防范意识和防骗反诈能力。2022.4.8内蒙古内蒙古银保监局制定工作方案通过走访、问卷形式调研向新市民就业、生活、贷款意愿及需求等基础信息,梳理服务运行机制、服务模式和产品种类,建立工作协同和信息共享机制,完善新市民社保缴存发放、农民工工资发放、医保缴存