06杜吴鹏-基于气象观测、模拟和地理信息技术的城市空间规划气候评估.pdf

1、P1杜吴鹏 北京市气候中心2025.6.25基于气象观测、模拟和地理信息技术的城市空间规划气候评估P2P2目录 背景意义背景意义技术发展技术发展应用实践应用实践问题讨论问题讨论P3P3背景意义01P4相关法规文件要求（城市空间规划气候评估）n 中华人民共和国气象法：“各级气象主管机构应当组织对城市规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目进行气候可行性论证”。n 气象灾害防御条例规定“县级以上人民政府有关部门在国家重大建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目以及城乡规划编制中，应当统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性，

2、避免、减轻气象灾害的影响”。n 国家层面，国家新型城镇化规划国家应对气候变化规划全国城市生态保护与建设规划、城市生态建设环境绩效评估导则（试行）城市适应气候变化行动方案：均明确指出需要将气象和大气质量纳入城市生态环境评估，加强气候对城市规划的引领，优化城市功能和空间布局等。n 2023年气候适应型城市建设试点：在国土空间规划实施评估中加强气候风险及适应性评估。结合国土空间规划编制实施，在“三区三线”、蓝线绿线等基础上，进一步探索城市适应气候变化的空间策略，优化城市空间布局。P5“气候”与“空间规划”n气候与城市空间规划是相辅相成的关系，城市空间规划建立在对一个城市的气候环境充分了解基础上，同时

3、城市中人类活动及下垫面的变化、建筑群的布局差异，都会对城市气候环境产生不同程度的影响，从而改变城市局地小气候。n气候可行性论证：对与气候条件密切相关的规划和建设项目进行气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生影响的分析、评估活动。P6城市化进程对气候环境的影响P7气候变化背景 世界气象组织（WMO）“2024年全球气候状况临时声明”指出，2024年全球地表平均温度再创历史新高。全球气温相较1951-1980年平均气温的变化l 根据国家气候中心的监测，2024年全球表面平均温度较工业化前水平（1850至1900年平均值）高出1.49，成为全球有气象记录以来的最暖年份。l 世界气象组织统计：202

4、4年全球平均气温比工业化前的1850年至1900年间平均气温高1.55，打破2023年创下的最高纪录。巴黎协定：“全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上低于2C之内，并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5C之内”，即2度目标和1.5度目标。-本世纪末的目标p 温升1.5 控制目标？2.0 目标？P8全球和中国气候变化p全球最近50年是过去2000年以来增温速率最快的50年。p最近10年（20152024年）是有记录以来最热的10年。p19612023年中国地表年平均气温呈显著上升趋势，升温速率达到每10年0.30，1901年以来的10个最暖年份中除了1998年外，其余9年均出现在本世纪。

5、直接后果：极端天气气候事件频发趋强。19012023年中国地表年平均气温距平18502023年全球平均温度距平（相对于18501900年平均值）中国气候变化蓝皮书（2024）IPCC，AR6p 温升1.5 控制目标？2.0 目标？-城市气候适应P9新形势下国土空间规划的要求n 我国人口众多，地形和气候条件复杂，生态环境脆弱，极易受到气候变化和气候灾害的不利影响。许多地区均提出坚持生态优先，推进绿色、可持续城市发展。n 亟需在国土空间规划中考虑并增强适应气候变化和气候风险的能力，实施气候适应性国土空间规划，构建气候韧性城市。n 国土空间规划关系到一个地区的未来长远发展路径和发展目标，因此，将气候

6、风险、气候安全、气候变化融入国土空间规划也会有效支撑地方气候变化应对工作。P10城市空间规划与工程建设气候应用领域城市空间规划与工程建设气候服务城市空间规划与工程建设气候服务增强城市通风减缓城市热岛降低城市内涝助力防灾减灾城市规划/城市通风廊道规划海绵城市建设气候服务国土空间规划气候论证优化空间布局融入空间规划一张图街区尺度气候服务气候适应街区重大活动服务技术研发技术研发应用服务应用服务成果推广成果推广标准规范标准规范目标：目标：工程气象参数计算防灾减灾重大工程气候服务P11 我们的城市空间规划建设不仅仅只考虑已经发生的极端天气气候事件，也应该考虑未来持续的气候变化及气候变化引起的极端天气气候