1、 - 1 - “碳中和”前沿观点摘要 （8 月份） 厦门大学管理学院中国能源政策研究院厦门大学管理学院中国能源政策研究院 厦门大学一带一路研究院厦门大学一带一路研究院 20212021 年第年第 1 1 期（总第期（总第 1 1 期）期） 本期“碳中和”前沿观点摘要（下称观点摘要）摘录了近期“碳中和”相关政策、观点及研究成果供学术参考。通过对国内外研究报告、学术论文、政府发言及专家学者评论等进行摘录整理，观点摘要认为近期“碳中和”关注焦点主要集中于绿色技术发展和绿色经济转型，同时各个国家和地区的碳中和工作规划也在有序推进。此外，有关气候变化及国家电力系统转型的讨论热度不减，值得持续关注。 一、

2、提升绿色技术，促进“碳中和”发展 1.促进绿色技术创新应加强环境信息披露。Feng 等 6 月 25 日在 Science of The Total Environment 上发表“How does environmental information disclosure affect economic development and haze pollution in Chinese cities? The mediating role of green technology innovation”认为促进绿色技术创新应加强环境信息披露。第一，为了促进经济的绿色、可持续和高质量发展，近年来，

3、环境信息披露越来越受到重视。 谈到中国的环境规制，有观点认为地方政府之间存在着通过弱化环境规制强度的倾向，其主要动因是吸引投资。而随着现代高科技设施的发展和人们对环境保护的日益重视，环境信息公开的普及在一定程度上弱化了信息不对称，作者 - 2 - 认为也会有越来越多的城市积极推进环境规制， 针对我国环境信息披露的战略互动关系， 作者验证发现地方政府弱化环境规制强度和积极推行环境规制的行为并存，但地方政府更倾向于弱化环境规制强度。第二，作者发现在静态情景下，环境信息披露能促进绿色技术创新，发展经济，抑制雾霾污染；积极的财政政策对于通过绿色技术创新促进中国经济发展和抑制雾霾污染的重要性； 失业率不

4、仅有效且直接地阻碍了绿色技术创新和经济发展，而且也有效、直接地加剧了雾霾污染的恶化。最后，作者提出建议。一方面，引导更多的地方政府在环境信息披露上进行竞争，实现绿色、节能、减排竞争的建立，将生态效率等环境指标纳入地方政府绩效评价， 相对提高其在评价中的权重， 从而激励地方政府有效管理环境，实现环境信息披露的战略性互动。另一方面，考虑到绿色技术创新在环境信息披露与经济发展、雾霾污染关系中的双重中介渠道，地方政府可以更加重视绿色技术创新在环境治理中的重要性，出台更多政策法规，鼓励企业开展更多绿色创新活动，产生更多绿色创新成果。从而优化环境信息披露的影响渠道，实现促进经济发展和减少环境污染的双赢。

5、2.科技创新支撑“碳达峰、碳中和”的五个着力点。孙靓 9 月 1 日在学习时报发表科技创新支撑“碳达峰、碳中和”的五个着力点认为我国正处于经济上升期、排放达峰期，经济发展与碳排放仍存在强耦合关系，兼顾经济社会可持续发展与碳达峰、碳中和目标实现，必须依靠科技创新，实现这个目标应着力从以下五个方面入手：一是加强关键核心技术攻关，推动低碳技术实现突破。加大支持前沿性、颠覆性绿色低碳技术研发，积极推动与“双碳”相关的创新平台能级提升，培育建设一批绿色技术实验室、技术创新中心、科技资源共享服务平台等创新基地，力争用颠覆性的创新，实现节能减排和绿色发展。深入推进绿色技术交易中心建设，及时发布绿色技术推广目

6、录，加快先进成熟技术推广应用。二是强化企业创新主体地位，构建绿色低碳产业体系。强化企业绿色低碳技术创新主体地位，引导企业研究制定碳达峰、碳中和科技创新行动方案，明确科技攻关路线。 支持龙头企业牵头建立绿色技术创新联合体，鼓励企业牵头或参与财政资金支持的绿色技术研发项目、市场导向明确的绿色技术创新项目，提高企业牵头承担“双碳”科技项目的比例。三是开展区域绿色试点示范，深化低碳创新开放合 - 3 - 作。制定并推进落实国家、省（市）碳达峰、碳中和实施方案，推动区域绿色低碳技术集群化发展，建设绿色低碳城市群、城市、社区、乡村。加快推进碳中和技术发展路线图的编制，分区域因地制宜地提出碳中和技术选择、发