普华永道：&2017中国天然气利用机遇报告（91页）.pdf

1、中国中国天然气天然气利用利用机遇机遇2017声明：报告内容基于壳牌公司资助所进行的独立研究项目成果Strategy& | PwC前言前言1随着技术创新与政策改革不断推进，中国能源行业正向着多元化、清洁化、数字化和市场化的方向转型。在转型过程中，天然气作为优质高效，绿色清洁的低碳能源，在能源消费结构中的比重也不断攀升。2017年6月，国家发展改革委等13个部委联合发文，提出“逐步将天然气培育成我国现代清洁能源体系的主体能源之一”。主体能源的提出，进一步明确了天然气在能源结构的地位，鼓舞了行业发展的信心。但同时需要注意的是，当前在推广天然气应用过程中依然面临一系列的挑战，包括供气成本过高、市场化程

2、度不足、企业认知度较低、配套政策滞后等。为了推动天然气的可持续应用，在壳牌的支持下，历时6个月，通过市场调研、专家访谈、数据分析和模型演算等方法，撰写、发布了本中国天然气利用机遇的报告。这份报告量化分析了天然气的经济、环保、安全、效率等价值，同时也根据当前能源市场改革中的实际情况剖析了天然气在不同产业和地域的机遇和挑战，并就发展方向提出建议。我们希望借此机会推动各领域对天然气的关注，探讨天然气行业的明天并寻求新的合作机会，为中国能源市场的改革和绿色事业做出自己的一份贡献。Strategy& | PwC报告联系人报告联系人2单单小虎小虎合伙人林林骏达骏达高级经理丘丘志恩志恩执行总监Strateg

3、y& | PwC3天然气是中国改革的战略天然气是中国改革的战略推动推动因素因素提升天然气在高价值领域的应用提升天然气在高价值领域的应用工业用热工业用热民用民用/商用商用热电联产热电联产-集中供热集中供热热电联产热电联产-分布式能源分布式能源电站电站实现天然气潜力的政策行动实现天然气潜力的政策行动Strategy& | PwC国家战略计划国家战略计划“十三五”十三五”环境保护标准环境保护标准可持续发展已经成为中国国家战略最重要的组成之一可持续发展已经成为中国国家战略最重要的组成之一4“十三五”“十三五”生态环境保护生态环境保护规划规划绿色发展是中国可持续发展以及中国人民过上更好的生活的的前提建立

4、节约型社会和环境保护必须成为基本国策“十三五”期间，二氧化硫、氮氧化物和颗粒物排放标准将进一步加强“十三五”期间，旨在将二氧化硫和氮氧化物的累计排放分别减少15%能源能源发展“十发展“十三五”规划三五”规划“十三五规划”“十三五规划”资料来源：发改委，环保部，分析Strategy& | PwC但是以煤炭为主的能源系统因为其空气污染而对社会造成了巨大的成本损但是以煤炭为主的能源系统因为其空气污染而对社会造成了巨大的成本损失失529529煤炭真实成本煤炭真实成本（包括外部性）（包括外部性）16491120煤炭当前成本（包煤炭当前成本（包括排污括排污成本成本）5345中国中国2015年单位煤炭消费外

5、部成本（空气污染相关）年单位煤炭消费外部成本（空气污染相关）中国单位中国单位煤炭煤炭真实成本（单位：元真实成本（单位：元/吨，吨，2015年）年）Vs. GDP6.6%Vs. 公开预公开预算支出算支出32%Vs. 排污和排污和健康支出健康支出300%年度外部成本等于年度外部成本等于2015年煤炭单位外部成本零售价零售价外部性成本外部性成本5注1：新的环境税将在2018年取代排污费，届时煤炭的污染成本也将增加注2：外部性成本是指煤炭生产和消耗带来的环境和健康成本资料来源：国际货币基金组织正确为能源定价煤炭的外部性2012，国务院，新华社，网易新闻，分析Strategy& | PwC除了与空气污染

6、相关的成本损失，煤炭消费可能还会导致除了与空气污染相关的成本损失，煤炭消费可能还会导致2700亿元的气亿元的气候损失候损失煤炭碳成本，以煤炭碳成本，以30元元/吨吨的碳价计算的碳价计算2700煤炭成本煤炭成本（反映气候变化的影响）中国煤炭碳成本（单位：亿人民币）中国煤炭碳成本（单位：亿人民币）Vs. GDP0.4%Vs. 公开预公开预算支出算支出1.8%17%Vs. 污染和污染和健康支出健康支出 如果考虑环境变化的外如果考虑环境变化的外部性，部性，2015年煤炭的年煤炭的碳排放成本碳排放成本2700亿元亿元62015年资料来源：国际货币基金组织正确为能源定价，统计局，分析Strategy& |