1、 联合发布方提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室复旦大学 报告出品方复旦大学数字与移动治理实验室2018共享经济协同治理十大案例推介Ten Cases: Sharing Economy & Collaborative Governance目录03 序 03 评选方法 05 广东省深圳市宝安机场开通网约车专用通道07 广西壮族自治区桂林市联合爱彼迎探索旅游扶贫新模式09 上海市徐汇区“共享停车+共享单车”模式解决居民停车难11 共享住宿专业委员会成立并发布行业倡议13 宁夏回族自治区银川市打造互联网医院产业集群15 途远打造共享农庄助力乡村振兴17 四川省成都市创新治理手段促进共享单车有
2、序发展19 国家发展改革委与滴滴出行签署信用信息共享协议并启动“信易行”项目21 共享单车企业向政府开放出行数据23 湖北省武汉市建成全国首条共享单车专用道25 结论与建议27 结语27 咨询委员会29 专家评委29 致谢2018共享经济协同治理十大案例推介Ten Cases: Sharing Economy & Collaborative Governance序共享经济是全球新一轮科技革命和产业变革下的新业态新模式,在现阶段主要表现为利用网络信息技术,通过互联网平台将分散资源进行优化配置,提高利用效率的新型经济形态。近年来,我国共享经济领域创新创业活跃,发展迅速,新业态、新模式持续涌现,技术
3、创新应用明显加速,在培育经济发展新动能、促进就业创业、便利群众生活等方面发挥了重要作用,成为新时期中国经济转型发展的突出亮点。与此同时,部分共享经济业态短视化、粗放式发展造成的负外部性效应给城市管理、社会治安、市场监管等方面不断带来新的挑战。共享经济的治理也面临认识不统一、制度不适应、保障不健全等诸多问题。在此背景下,一些政府部门、平台企业和社会组织等开始积极探索协同治理模式,对提升共享经济整体治理水平、推进共享经济可持续发展将具有十分重要的引领示范意义。为了进一步贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,促进共享经济向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展,复旦大学数字与移动
4、治理实验室联合提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室,共同组织了“共享经济协同治理十大案例”的推介活动,希望藉此抛砖引玉,供政府部门、研究机构、产业界以及其他关心共享经济可持续发展与协同治理的各界人士参考和探讨。Ten Cases: Sharing Economy & Collaborative GovernanceTen Cases: Sharing Economy & Collaborative Governance评选方法本次“共享经济协同治理十大案例”推介共分为征集、初选和专家评审三个阶段。首先,主办方参考国内外共享经济协同治理领域最新研究成果,构建了包括主体的多元性、机制的协同
5、性、效果的共赢性三个维度的评选框架。其中,主体的多元性是指政府、平台企业、行业组织以及资源提供者和使用者等各方充分参与到治理全过程中;机制的协同性是指各主体之间进行平等的沟通与协作,建立平等、有效、常态化的多方协同治理机制;效果的共赢性是指通过协同治理实现共享、共治、共赢,促进共享经济健康可持续发展和经济社会效益最大化。在征集阶段,采用邀请各方推荐、自荐和主办方主动搜集相结合的方式。主办方向共享经济相关领域的政府、企业和研究机构发出征集启事,请各方推荐和自荐案例,同时广泛搜集公开报道的案例并向有关机构获取案例详细资料。在案例征集阶段,共采集到案例39个。在初选阶段,根据案例的相关性、关注度、典
6、型性等维度,主办方推荐15个案例进入到最终的专家评审环节。由来自高校和第三方研究机构的专家(名单见附录)从上述三个维度对15个案例进行打分。最终,综合评价得分最高的10个案例入选十大案例推介名单。03主体的多元性机制的协调性效果的共赢性1 推荐人王雪 | 深圳市政协委员 推荐理由深圳市宝安机场网约车专用通道项目是网约车合法化之后,政府部门、机场运营企业和网约车公司合作进行机场区域网约车规范和管理的一次大胆尝试。政府主管部门、宝安机场、网约车公司充分发挥各自优势和作用,以深圳机场平台为主轴,在基础设施配置、现场管理、技术应用等方面充分合作,整合各类资源,形成了一条具有社会效益和经济效益的共享经济