1、2017 年 5 月 北京- 2 -2016 中国智慧学习环境白皮书White Paper: Smart Learning Environments in China 2016 一 . 学习与智慧学习环境- 3 -2016 中国智慧学习环境白皮书White Paper: Smart Learning Environments in China 2016 为了落实“确保全纳公平的优质教育，促进全民终身学习”的目标，第 38 届联合国教科文组织全体大会于 2015 年 11 月通过了教育 2030行动框架。同时，联合国教科文组织还发布了重要的教育报告反思教育：向“全球共同利益”的理念转变，该报告提

2、出重新定义知识、学习和教育，教育应该以人本主义为基础，要注重由个人利益向关注共同利益的转变。我们可以看出，将个人学习延伸到社会公共利益的全球发展趋势，是个人智慧学习向社会智慧城市延伸的基本路径，也是智慧城市“双核模型”中将“市民宜居体验”和“城市创新活力”双向融合的根本所在，正如我们在2015 中国智慧学习环境白皮书中所阐述一样。“宜居与创新”智慧城市双核框架来源：2015 中国智慧学习环境白皮书智慧城市以“市民宜居体验”和“城市创新活力”为双核心。宜居与创新既是助力城市发展的根本动力，也是促进城市良性动态运行的核心目标，还是解决目前 “智慧城市” 建设困境的有效途径。发展“智慧学习”，对城市

3、创新活力起到文化引领的作用，对市民宜居起到科技支撑的作用。- 4 -2016 中国智慧学习环境白皮书White Paper: Smart Learning Environments in China 2016 智慧城市与智慧学习相关政策通过对相关政策研究可以看出，智慧城市建设和教育信息化建设共同受到互联网和大数据为代表的技术因素的重要影响，两方面建设逐渐呈现出相互支持的趋势。国家“互联网 +”行动计划是一个重要节点，它一方面对智慧城市向着新型智慧城市的发展具有重要意义，另一方面对国家“十三五”教育信息化规划的深化应用也起到了重要作用。特别值得提出的是，互联网 + 益民服务中特别强调了探索新型教

4、育服务供给方式，而在大数据领域创新能力建设专项中特别强调对智慧城市建设的支持作用。在“十三五”国家信息化规划中，新型智慧城市建设行动和在线教育普惠行动共同成为优先行动之一。- 5 -2016 中国智慧学习环境白皮书White Paper: Smart Learning Environments in China 2016 政策解读：“互联网 +”益民服务益民服务中的探索新型教育服务供给方式具有明显的互联网技术特征，互联网+ 教育致力于推行基于互联网的学习和培训方式，鼓励基于互联网平台开发数字教育资源，鼓励学校探索网络化教育新模式，探索教育公共服务提供新方式，推广在线开放课程学习新模式。政策解读

5、：新型智慧城市评价2016 年 11 月 22 日，国家发改委、中央网信办、国家标准委联合发布关于组织开展新型智慧城市评价工作务实推动新型智慧城市健康快速发展的通知，评价指标“以人为本、惠民便民、绩效导向、客观量化”的原则制定，包括客观指标、主观指标、自选指标三部分。其中的新型智慧城市客观评价指标（2016 年）中一级指标“惠民服务”中包含二级指标“教育服务”，说明教育服务在智慧城市惠民服务中的重要意义。来源：国务院关于积极推进“互联网 +”行动的指导意见，2015 年 7 月 4 日发布- 6 -2016 中国智慧学习环境白皮书White Paper: Smart Learning Envi

6、ronments in China 2016 政策驱动智慧学习环境建设的三大支柱智慧学习环境 DEEE4A相比较以往政策，2016年政策驱动智慧学习环境建设的三大支柱是面向学校、家庭和社区的信息化环境建设，特别强调对学校、家庭和社区三方面通过数字化手段进行系统化建设，这三方面的相互支持作用受到政策越来越多的支持。来源：2015 中国智慧学习环境白皮书在智慧学习环境中， 人们能够在任意时间 （Any time） 、 任意地点 （Any where），以任意方式（Any way）和任意步调（Any pace）（简称 4A）进行学习，这类学习环境能够支持学习者轻松地（Easy Learning）、投