1、上海税收营商环境白皮书 White Paper on Shanghais Tax Environment2024国家税务总局上海市税务局PWC2024上海税收营商环境白皮书0318-4.indd 12025/4/1 下午1:46序言国家税务总局上海市税务局党委书记、局长 2025 年 3 月 31 日 2024 年是新中国成立 75 周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。上海市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦城市发展战略定位，对标国际一流标准，紧贴市场主体需求，推出了一系列首创性、示范性税务改革举措，有力提升了上海税收营商环境的竞争力和吸引力。我们全面上线全国

2、统一规范电子税务局，深化“办问协同”，实现税费服务的数字化、智能化新飞跃。我们推动设立全国首家税务审判庭，率先在省级税务机关层面发布税收事先裁定工作管理办法，努力打造公平、透明、可预期的法治化税收营商环境。我们率先实施离岸贸易印花税优惠试点，助推了国际贸易规则的对接与深化。我们持续打造“一路沪航”等“税路通”跨境税收服务子品牌，推出了系列服务跨境投资的务实举措。我们精准落实税费优惠政策，深化“政策找人”机制，为各类市场主体的繁荣发展提供有力支持。我们持续深化长三角税收一体化合作，推进税费事项跨区域办理，构建了区域协同共治新格局。展望 2025 年，上海市税务局将坚守服务市场主体初心，围绕上海市

3、聚焦提升企业感受 持续打造国际一流营商环境行动方案，以创新驱动为引擎，以制度突破为支撑，不断深化涉税改革，持续优化税费服务，努力打造更加透明、高效、公平的国际一流税收营商环境，在助力上海“五个中心”建设中展现更大税务担当。千川汇海阔，风正好扬帆。愿广大市场主体尽享上海优质税收营商环境之利，与我们携手并进，共同书写上海经济社会高质量发展的新篇章！01 2024 上海税收营商环境白皮书PWC2024上海税收营商环境白皮书0318-4.indd 12025/4/1 下午1:46PWC2024上海税收营商环境白皮书0318-4.indd 22025/4/1 下午1:462024 年上海税收营商环境大事

4、记风禾尽起，“税”果盈车第一章 奋力“挺膺担当”，贯彻落实国家战略 一、初心如磐，助力“五个中心”建设 二、使命在肩，支持长三角税收一体化 三、锐意进取，服务浦东引领区发展 四、同心守护，构建绿色税收治理格局第二章 践行“良法善治”，筑牢税收法度根基 一、建章立制，深入税收法治建设 二、审慎包容，彰显柔性执法温度 三、多元解纷，推动争议实质化解 四、阳光透明，拓展税收普法方式第三章 领潮“数智未来”，擘画智慧征管图景 一、智能升级，上线全国统一规范电子税务局 二、技术变革，扩围全面数字化电子发票 三、多措并举，便利跨区域办税缴费 四、智慧融合，深化多部门业务合作第四章 力促“便捷高效”，全面提

5、档税费服务 一、多级递进，构建税费服务新体系 二、精准滴灌，提供个性化精细服务 三、持正守恒，倾听纳税人意见建议 四、赋能添力，护航企业跨境出海路第五章 恪守“无事不扰”，精准实施税务监管 一、深耕细作，优化税源管理方式 二、规范监管，建设风险管理机制 三、织密网络，完善税务稽查制度 四、利剑高悬，加强重点领域监管总结与展望附录目录0827435568PWC2024上海税收营商环境白皮书0318-4.indd 32025/4/1 下午1:462024 年上海税收营商环境大事记 推动设立全国首家专门税务审判庭，实现税务行政案件的集中管辖 上海市人民政府发布上海市税费征收服务和保障办法，加强税费征

6、收协作管理和共治保障，维护纳税人缴费人合法权益2月 在上海自贸试验区及临港新片区正式试点全国首个离岸贸易印花税优惠政策 启动第 33 个税收宣传月，发布“科创税立方”宣传服务品牌 印发上海市税务系统行政复议简易程序办理规定（试行）,促进税务行政复议案件繁简分流、简案快办 发布2023 上海税收营商环境白皮书 上线 12366 多语种多渠道税费咨询服务体系 连续第 11 年开展“便民办税春风行动”，集成推出系列惠民利企服务举措 依托征纳互动，开展跨区域通办服务 在上海税务网站增设“税收事先裁定专栏”，公开发布税收事先裁定案例4月 上海市人民政府办公厅印发上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境