1、 “十四五”邮政业标准体系建设指南“十四五”邮政业标准体系建设指南 国家邮政局国家邮政局 2020 年年 12 月月 II 目目 录录 一、邮政业标准体系说明 . 1 二、邮政业标准体系结构图 . 5 三、邮政业标准明细表 . 6 1 基础通用标准 . 6 2 服务保障标准 . 8 3 服务运行标准 . 13 4 服务提供标准 . 16 100 相关标准 . 21 四、标准统计表 . 23 五、邮政业标准体系未来展望 . 25 附录 A：绿色环保标准体系 . 26 附录 B：安全发展标准子体系 . 28 附录 C：协同发展标准子体系 . 29 附录 E：智能互联标准子体系 . 33 1 一、邮

2、政业标准体系说明一、邮政业标准体系说明 （一）标准体系范围（一）标准体系范围 根据中华人民共和国标准化法和国务院深化标准化工作改革方案关于政府主导制定标准的定位和要求，邮政业标准体系主要包括政府职责范围内的国家标准和行业标准，不包括市场主体自主制定的团体标准和企业标准。 在国家标准和行业标准中，包括现行有效、正在制修订和待制修订的标准。交通运输部、住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部、公安部等部门归口管理的，与邮政业直接相关的标准也纳入其中。 为推动国内标准与国际标准协调联动，实现国际标准新突破，国际标准也纳入邮政业标准体系。 未纳入到标准体系中的地方标准、团体标准和企业标准分别依据地方标准

3、管理办法 团体标准管理规定 企业标准化管理办法的规定予以制定和实施。实施效果良好的地方标准、团体标准和企业标准，且符合国家标准和行业标准制定要求的，将优先转化为国家标准和行业标准。 （二）标准体系模型（二）标准体系模型 邮政业标准体系模型由战略重点、全生命周期、标准级别、标准约束力四个维度的要素构成。战略重点是根据邮政业“十四五”发展规划重点任务确定，包括绿色环保、安全2 发展、协同发展、服务多元、智能互联五个方面；全生命周期是根据邮政业业务特征及环节确定，包括基础类、服务保障、服务运行、服务提供、信息化五个方面；标准级别包括国际标准、国家标准和行业标准；标准约束力是根据标准执行程度确定，包括

4、强制性标准和推荐性标准。具体见下图。 战略重点战略重点全生命周期全生命周期绿色环保安全发展服务多元智能互联基础通用服务保障服务运行服务提供信息化标准级别标准级别标准约束力标准约束力国际标准国家标准行业标准强制性标准推荐性标准协同发展 （三）标准体系结构图（三）标准体系结构图 按照新型标准体系的建设要求，根据邮政业标准体系模型，基于邮政业战略重点、邮政业全生命周期两个维度构建邮政业标准体系框架，从标准级别、标准约束力两个维度明确标准项目，实现系统衔接、重点突出、层次清晰，系统部署“十四五”邮政业标准化工作，并重点从邮政业全生命周期的维度优化标准体系框架，形成了基础通用、服务保障、服务运行、服务提

5、供和信息化 5 个标准子体系。 3 （四（四）标准体系类别标准体系类别 分类号分类号 标准类别标准类别 内容说明内容说明 1 基础通用标准 指在一定范围内作为其他标准的基础、普遍使用、具有广泛指导意义的标准，主要包括标准化导则、术语标准、分类与代码标准、编码标准。 1.100 标准化导则 指邮政业及其从业企业开展标准化工作应遵循的一般规范和标准。 1.200 术语标准 指以邮政业各种专用术语为对象所制定的标准。 1.300 分类与代码标准 指对邮政业相关要素和对象进行分类并赋予代码的标准，包括设施设备、服务等分类与代码标准。 1.400 编码标准 指对邮政业相关要素和对象进行编码应遵循的编制规

6、则标准。 1.500 其他标准 主要指邮件封面书写规范等标准。 2 服务保障标准 指提供邮政快递服务的保障性标准， 主要包括设施设备标准、用品用具标准和职业能力标准。 2.100 设施设备标准 指在邮政业服务过程中所涉及的设施、 设备相关技术标准。 2.200 用品用具标准 指在邮政业服务过程中所涉及的用品、 用具等易耗性产品的相关技术标准。 2.300 职业能力标准 指邮政业从业人员从事职业活动需要具备的能力标准。 3 服务运行标准 指邮政快递服务内部运行的技术标准。 3.100 产业协同作业标准 指邮政业与农业、先进制造业等协同作业标准。 3.200 多式联运作业标准 指邮政业与铁路、水路