9- 吴川市智慧应急技术赋能与社会价值的融合（中通服中睿）.pdf

1、吴川市智慧应急技术赋能与社会价值的融合演讲单位：中通服中睿科技有限公司演讲嘉宾：卢俊桐职务：低空经济行业中心 技术总监/目 录Contents项目简介01项目亮点03总体案例介绍02关于我们04项目简介PART 011.1 项目背景低空案例发布会 政策与战略背景 国家层面：国家“十四五”规划明确提出推进新型智慧城市建设，要求构建全域联动、立体高效的应急管理体系。国务院“十四五”国家应急体系规划强调利用物联网、大数据、人工智能等技术提升风险预警和应急处置能力。省级层面：广东省数字政府改革建设“十四五”规划要求各地市加快智慧城市应急平台建设，推动“一网统管”在应急领域的深度应用；湛江市将“智慧城市

2、”列为重点工程，支持吴川等县级市打造数字化治理标杆。城市概况与发展需求 湛江吴川市位于广东省西南部，是粤西交通枢纽和滨海城市，也是环北部湾城市群重要节点。近年来，吴川市凭借海洋经济、临港产业和旅游业的快速发展，城市规模和人口聚集效应增强。但随着城镇化加速和气候变化，吴川市面临台风、洪涝、火灾、公共卫生事件等多重风险，传统应急管理模式存在资源整合、跨部门协作和实时响应短板，亟需借助数字化手段提升城市韧性。1.2 需求痛点低空案例发布会 跨部门数据孤岛严重，协同效率低下吴川市的应急、公安、消防、医疗、交通等部门业务独立，系统独立运行，数据标准不统一，共享机制缺失。在突发事件中，信息传递滞后，多部门

3、协同效率低下，影响处置时效。灾害监测预警能力不足，风险预判滞后当前的灾害监测手段主要依赖传统传感器和人工巡查，覆盖范围有限且智能化程度低。例如，在台风和洪水监测中，传统方法难以及时获取全面的灾情信息，导致预警发布不及时，风险预判滞后，影响防灾减灾效果。应急响应依赖经验决策，缺乏智能辅助应急预案的数字化程度较低，灾情研判和资源调度主要依赖人工经验。在紧急情况下，难以快速形成科学、有效的处置方案，导致应急响应效率不高，决策科学性不足。应急资源分散管理，调度精准度不足救援队伍、物资仓库、医疗设施等应急资源分布碎片化，缺乏动态可视化监管。在实际救援中，容易出现“资源错配”或“重复调度”的情况，影响救援

4、效率。建设思路统一规划技术驱动实战导向整合资源1.3 建设思路低空案例发布会 统一规划：从全市层面系统性整体规划布局，通过统一接口标准，实施标准化建设，构建一个一体化、智能化的智慧应急体系，打破部门间信息孤岛，实现应急资源优化配置，提升整体应急处置效能。技术驱动：技术驱动是提升应急管理水平的核心。通过无人机灾情预警巡查、AI算法辅助决策、大数据风险趋势预测，推动应急管理模式向智能化升级，实现对自然灾害和安全生产风险的实时监测与预警，提升应急响应和救援效率。资源整合：通过优化现有设备配置，提高设备利用率，建立统一数据平台，实现数据共享、资源整合，打造上下联动、部门协同的应急指挥平台。整合消防、医

5、疗、交通等多部门资源，实现应急资源调配、应急力量协同作战，形成应急处置合力。实战导向：通过实战案例分析，总结案例经验及历史事故教训，优化系统功能、操作流程、应急处置方案。总体案例介绍PART 022.1 项目简介低空案例发布会 项目概述：吴川新型智慧城市建设项目总投资3.96亿，通过构建一体化、智能化的应急管理体系。整合资源，提升应急响应速度和处置效率，为吴川市的持续稳定发展提供坚实保障。建设内容：以“智慧吴川”建设为基础。对城市基础设施、市政管理、城市防汛、城市应急和社区服务等部门业务进行统筹规划和深化、拓展；实现对全市人口、经济、工业、地理空间、市民服务、城市管理、政府治理等城市运行领域进

6、行信息化建设和应用融合，涉及交通、应急、城管、环保、卫生、水利、农业等多个部门、多个行业；对内覆盖吴川市的政府部门、行业单位、企业和市民，对外向全市、全省进行信息辐射和提供数据服务；在新一代基础设施建设中，部署5套行业级无人机及机库、2套机动无人机和相关配套设施，用于多场景政务巡查。项目总体技术架构图2.2 项目规划低空案例发布会 吴川市总面积为1076平方公里。禁飞区主要涉及湛江吴川机场，根据政务管理需求范围、无人机挂载能力及各使用单位的业务需求进行合理的机库规划。基于无人机可控作业范围，以核心半径5公里覆盖、最大巡航半径8公里范围，本次规划建设5套无人机机库，对城市重点区域进行覆盖。无人机