1、教育“双减”对楼市影响几何？ 1教育 “双减”对楼市影响几何？2 戴 德 梁 行研 究 院教育“双减 ” 对 楼 市 影 响 几 何 ？ 37 月 20 日7 月 30 日8 月 6 日8 月 14 日8 月 24 日中办、国办关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见深圳深圳经济特区社会建设条例 ( 草案征求意见稿 )成都市教育局北京北京市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施南通市通州区“双减”工作专班工作方案上海关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见资料来源：各地政府官方网站各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机

2、构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；培训机构不得高薪挖抢学校教师；严格控制资本过度涌入培训机构。市、区教育部门应当通过推行大学区招生和办学管理模式、建立义务教育学校教师交流制度、探索开展小学暑期托管服务以及建立普通高中与中职学校课程互选、学分互认和学籍互转机制等措施，合理均衡配置教育资源，优化教育结构，促进教育公平。将采用 “四不两直” （不发通知、 不打招呼、 不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场）方式明查暗访培训机构。完善指标到校生政策，提高优质普通高中指标到校生比例。推动区（市）县实施“高品质公共服务倍增”工程，实施优质学校培育

3、行动。积极开展义务教育优质均衡创建工作，持续深化集团办学、学区制管理，促进教育全要素有序流动，努力实现教学、队伍、资源的全区域统筹。加快城乡一体化学校和市级统筹优质学校建设。作为学科类校外培训机构恢复线下授课的必要条件，机构所收培训费用全部进入资金监管专用账户，伴随着课程、课时消化，逐步相应划入机构账户。区教委对授课进度及资金拨付进度实时监控。将存量课时未消完的无证学科类线上线下培训机构纳入 “一企一策一专班” 范围， 监督机构不能招新生、 售新课，不利用周末、寒暑假及法定节假日开展培训。促进校际优质均衡发展。全面落实义务教育学校免试就近入学政策，深化实施“公民同招”和民办学校“摇号入学”政策

4、。实施校内均衡编班，不得组织任何形式的招生、 分班考试， 严禁划分各类重点班、实验班。促进区域教育优质均衡发展，加强优质教育资源跨区统筹。近期出台“双减”相关政策及主要内容7 月 20 日，中办、国办印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（简称“双减”政策），从全面压减作业总量和时长、提升学校课后服务水平、规范校外培训行为、大力提升教育教学质量等方面给出 30 条具体意见。 意见确定北京、上海、沈阳、广州、成都、郑州、长治、威海、南通等九个城市为全国试点 , 部分城市已跟进出台相关政策， 重点规范了课后服务、书面作业、校外培训、教育均衡等方面。4 戴 德 梁 行研 究

5、院教育“双减 ” 对 楼 市 影 响 几 何 ？ 5国家人口发展规划（20162030 年）指出，“0-14岁少儿人口占比下降，到 2030 年降至 17% 左右”，表明基础教育需求端增长速度放缓。以深圳为例，2013 年以来基础教育累计新增公办学位64.1 万个，到 2025 年将新增 67.3 万个。此次“双减”政策也提到拓展课后服务渠道：“课后服务一般由本校教师承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供。”结合政策严控资本过度涌入培训机构并缩减学科类课外培训时间，预计将促使培训机构从业者流向公立学校，进而增加公立教育资源，缓解供给端紧张局面。因此综合来看，尽管地区间不平衡

6、差异尚有待缩小，但整体教育资源整体供求矛盾已有所缓和。从各个试点城市近期出台的“双减”实施意见及细则来看，普遍提出“严禁学科类培训机构资本化运作”、“推行大学区招生和办学管理模式”、“建立义务教育学校教师交流制度”等举措。除了减轻学生负担、实现教育资源均衡之外，大学区招生政策、促进教师交流轮岗无疑会令学区房上附着的教育资源出现不确定性，且进一步对包括学区房在内的楼市产生一定影响。基础教育资源稳步增长未来供求矛盾将有所缓和回顾近年来中国楼市的几轮上涨行情，均可见学区房的首发带动作用，无论是在人口密集的热点城市还是在三四线城市包括乡镇，附加了优质教育资源的学区房都往往是最受需求偏好的产品，同时在交