浙大城市学院国土空间规划研究院：中国低碳城市建设水平诊断蓝皮书2022简版（60页）.pdf

1、浙大城市学院国土空间规划研究院著 侵权必究 2022.12-1-中国低碳城市建设水平诊断中国低碳城市建设水平诊断蓝皮书蓝皮书（2022）（简版）（简版）浙大城市学院国土空间规划研究院著 侵权必究 2022.12-2-中国低碳城市建设水平诊断（中国低碳城市建设水平诊断（2022）课题组）课题组 组长组长 申立银申立银 鲍海君鲍海君 执笔执笔 申立银申立银 鲍海君鲍海君 徐向瑞徐向瑞 王清清王清清 杨艺杨艺 廖世菊廖世菊 张玲瑜张玲瑜 朱建华朱建华 陈紫微陈紫微 詹鹏詹鹏 蔡鑫羽蔡鑫羽 杨镇川杨镇川 任一田任一田 刘燕刘燕 李佳宇李佳宇 成员成员（按姓氏笔画）（按姓氏笔画）王清清王清清 任一田任一

2、田 朱建华朱建华 许伶羚许伶羚 刘燕刘燕 李佳宇李佳宇 陈希陈希 陈紫微陈紫微 杨艺杨艺 张玲瑜张玲瑜 杨镇川杨镇川 徐向瑞徐向瑞 郭洋郭洋 桑美月桑美月 黄振华黄振华 詹鹏詹鹏 廖世菊廖世菊 蔡鑫羽蔡鑫羽 浙大城市学院国土空间规划研究院著 侵权必究 2022.12-3-前言 低碳城市建设是实现我国“双碳”目标、应对全球气候变化、实践人类可持续发展的重要战略，诊断低碳城市建设水平正是推动低碳城市建设的重要组成部分。本研究报告构建了低碳城市建设水平诊断系统，阐释了低碳城市建设水平的形成机理以及低碳城市建设水平诊断的评价方法。研究报告展示了对我国 36 个样本城市的低碳建设水平诊断结果，得出了样本

3、城市间的低碳城市建设水平指数和排名。研究报告是我国低碳城市建设水平诊断领域的第一本蓝皮书。研究报告中阐述的低碳城市建设水平诊断系统是在集成维度和过程“双视角”基础上构建的。在维度视角上，应用了城市系统中的碳循环原理，构建了体现城市低碳建设水平的能源结构、经济发展、生产效率、城市居民、水域碳汇、森林碳汇、绿地碳汇、低碳技术等八个维度的低碳建设内容；在过程视角上，借鉴管理学的 PDCA 过程循环原理，建立了规划、实施、检查、结果、反馈的 PDCOA 五环节低碳城市建设过程。研究团队根据收集到 36 个样本城市的最新数据，从八个内容维度和五个过程环节，对这些样本城市的低碳建设水平进行了系统诊断和分析

4、。研究报告中采用低碳城市建设水平指数比较了样本城市间的低碳建设水平，诊断了我国城市低碳建设的现状和问题，提出了提升我国低碳城市建设水平的政策建议，为实现我国低碳城市建设总目标提供了重要理论保障。本研究报告为定期开展我国低碳城市建设水平诊断研究奠定了基础，为研究低碳城市建设水平评价提供了理论体系，为比较城市间低碳建设水平提供了科学工具，为找出低碳城市建设过程中的成功经验和不足提供了科学方法。本研究报告服务于政府相关部门的决策支撑，指导相关行业部门诊断低碳城市建设的水平，也为科研院所提供了研究低碳城市建设水平的重要参考。申立银，浙大城市学院国土空间规划研究院 首席科学家 鲍海君，浙大城市学院国土空

5、间规划研究院 院长 2022 年 12 月 浙大城市学院国土空间规划研究院著 侵权必究 2022.12-4-第一章 低碳城市建设水平的诊断机理 第一节第一节 低碳城市的内涵低碳城市的内涵 明晰低碳城市概念和内涵是研究如何诊断低碳城市建设水平的基础。“低碳城市”这一概念最早是由英国在能源白皮书 我们未来的能源：创造低碳经济 中提到的“低碳经济”理念延伸而来的，由此引起世界的广泛关注，国内外专家学者在相关研究中对低碳城市的概念和内涵给出了各种阐述。由于所涉及的范围广泛、内涵复杂，学术界尚未从理论上对低碳城市形成统一的定义。世界自然基金会（2008）把低碳城市的内涵阐释为“在经济快速发展的同时，使城

6、市发展进程中的二氧化碳排放和能源消耗量保持在比较低的水平”。中国科学院可持续发展战略研究组（2009）将低碳城市解释为“在以低碳产业和生产为主导的低碳经济中，通过改变居民的生活方式、消费态度和模式，将温室气体排放降至最低的城市”。虽然对低碳城市概念有各种不同的界定和表述，但实质性内涵基本相同，普遍都认为低碳城市在促进低碳经济发展的同时，更加注重人类与城市之间的和谐关系，最大限度地实现节能减排。低碳城市是一种新型的城市形态，是将低碳理念渗透进城市经济、社会的方方面面，通过发展低碳经济、转变生活方式、保护生态环境等手段，在确保社会经济良好发展的基础上减少碳排放，是一种包括经济发展、社会进步、生活环