连云港市政府：连云港市生物多样性保护规划2022-2030（145页）.pdf

1、 连云港市生物多样性保护连云港市生物多样性保护规划规划（20222030）连云港市人民政府 2023 年 6 月 i 前 言“生物多样性”是生物（动物、植物、微生物）与环境形成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的总和，包括生态系统、物种和基因三个层次。生物多样性关系人类福祉，是人类赖以生存和发展的重要基础。党的十八大以来，生态文明建设被纳入国家发展战略总体布局。党中央、国务院提出，要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。2021 年 10 月，习近平总书记在生物多样性公约缔约方大会第十五次会议（COP15）上提出“保护生物多样性有助于维护地球家园，促进人类可持续发展”。在习近平生态文

2、明思想的指引下，印发了关于进一步加强生物多样性保护的意见关于加强生态保护监管工作的意见 关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见等文件，推动生物多样性保护工作迈上新台阶。2022 年 10月，习近平总书记在党的二十大报告中指出，要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，实施生物多样性保护重大工程。2022年 12 月，生物多样性公约 第十五次缔约方大会（COP15）第二阶段会议通过了“昆明蒙特利尔全球生物多样性框架”，为全球生物多样性治理擘画了新蓝图。江苏省委、省政府高度重视生物多样性保护工作，走出

3、一条具有江苏特色的生物多样性保护道路。2022 年 4 月，省委、省政府印发关于进一步加强生物多样性保护的实施意 ii 见，加强全省生物多样性保护工作。同年 5 月，省生态环境厅发布江苏省生物多样性红色名录（第一批）江苏省生态环境质量指示物种清单（第一批），省生态环境厅、省农业农村厅联合发布江苏省外来入侵物种名录（第一批），全面启动江苏省物种名录管理制度，为保护珍稀濒危物种、防治外来物种入侵提供科学依据。连云港市面向连岛、背倚云台山，境内海洋、低山丘陵与平原俱备，沿海滩涂湿地广袤，拥有江苏最大岛屿连岛，中部的云台山主峰玉女峰为江苏省最高点。连云港市多样的地貌和生境承载了丰富的生物多样性，是江苏

4、省生物多样性最丰富、最具代表性的地区之一，也是江苏省生物多样性保护的核心地区之一。连云港市委、市政府认真贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，为切实推进生态文明建设，持续提升生物多样性保护水平，组织编制连云港市生物多样性保护规划（20222030）。本规划根据连云港市城市功能定位以及生物多样性现状，密切衔接连云港市国土空间总体规划（20202035 年），提出连云港市生物多样性保护总体目标，构建“一湾两绿八廊多点”的生物多样性保护空间总体布局，进一步制定“一体两翼三支撑”的保护体系和“四个提升”的奋斗目标，明确规划内容和重点工程项目，筑牢生态安全屏障，共同维护、创建“山海交汇生态兴”的美

5、丽港城。I 目 录 前 言.i 第一章 连云港概况.1 一、规划背景.1 二、自然地理概况.3 三、社会经济条件.8 四、生物多样性概况及特点.12 五、生物多样性保护管理现状.23 六、生物多样性保护面临的问题及挑战.27 第二章 总体要求和目标.32 一、指导思想.32 二、规划原则.32 三、规划依据.33 四、规划期限和目标.39 第三章 保护总体布局.42 一、关键区域识别.42 二、空间总体布局.44 三、保护布局内容.46 第四章 保护规划任务.51 一、加强顶层设计，完善生物多样性保护管理框架.51 二、构建观测网络，健全生物多样性监测评估体系.52 三、立足就地保护，优化生物

6、多样性保护空间格局.55 四、狠抓生态修复，基于 NbS 增强生态系统稳定性.57 五、提升生态质量，持续加强生态建设和物种保护.60 六、提升生物安全，强化入侵物种普查监测和治理.62 七、提升资源利用，推动生态产品价值转化与实现.63 八、提升生态碳汇，助力沿海地区绿色与低碳发展.65 II 九、严格执法监管，强化生物多样性保护执法督查.66 十、推动公众参与，深化生物多样性保护宣传教育.68 第五章 保护优先项目.71 一、调查监测评估项目.71 二、就地保护修复项目.77 三、迁地保护恢复项目.87 四、入侵物种普查治理项目.90 五、资源可持续利用项目.92 六、生物多样性宣教项目.