1、 1 制造业智能化改造和数字化转型 诊断工作指引(2023 年版)为深入贯彻落实 江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划(20222024 年)(苏政办发2021109 号),坚持把数字经济作为江苏转型发展的关键增量,加快推进数字产业化、产业数字化,全面推动全省制造业智能化改造和数字化转型,规范省、市、县对中小工业企业协同开展智能制造免费诊断服务,帮助企业提供解决方案,制定本指引。一、采购招标 由各市、区(县)依照中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 政府采购货物和服务招标投标管理办法等相关法律法规组织开展政府采购招标活动。(一)关于智能化改造和数字化转型诊断服务
2、项目的指导思想、项目内容及目标,参照关于做好“智改数转”诊断工作的通知(苏工信综合2022161 号)等相关文件。(二)在预算落实后,各市、区(县)应及时拟定相关采购招标活动计划,开展招标活动,给项目的实施、验收等环节预留充分时间。(三)各市、区(县)可根据自身实际情况拟定招标实施方 2 案,但总体需符合以下要求。1、原则上采用“公开招标-综合评分法”选定综合实力优的服务商。2、评分细则拟定不得违背相关法律法规及各市、区(县)财政等部门的相关政府采购制度文件。3、诊断服务商应该具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的专业技术能力、行业服务能力,拥有优秀的产品或技术服务案例。
3、4、各地根据自身情况,在采购招标方式上可选择是否接受联合体投标。若选择接受联合体投标,则联合体中任何一方不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。5、各地根据企业发展情况确定企业的诊断类型(工厂类、车间类、数字化应用类),并合理规划每类诊断的企业数量比例、费用预算等。确定企业的诊断类型时,工厂类的诊断企业要在两化融合、智能制造等方面具备较好的智能化改造和数字化转型基础。各地用省切块资金免费诊断过的企业,原则上 2024 年(含)之前不得再次用省切块资金进行诊断。6、将监理服务纳入采购招标中,由市工信局统一采购或诊断招标单位采购监理服务,并依据实际情况合理安排相
4、关经费。(四)依法在规定时间内与中标单位签订服务合同,合同预付款依法不应低于 10%,并及时履行。具体付款方式由各市、区 3(县)自主拟定。二、诊断工作整体流程 以关于做好“智改数转”诊断工作的通知(苏工信综合2022 161 号)为指导开展智能化改造和数字化转型诊断工作,严格执行通知中诊断方向、诊断流程、诊断要求、工作要求等内容,细化的工作流程和诊断服务实施的节点参考任务如下。有条件的设区市工信局可自建平台(建议与省诊断服务平台进行数据对接)或应用省诊断服务平台进行辅助管理,规范诊断服务流程和提升管理质量。4 图 1 诊断服务整体参考流程 5(一)诊断服务实施的节点参考任务 1、实施准备。实
5、施准备。联系企业组织预调研,初步收集企业自评估的情况信息和该企业的行业信息;根据收集到的企业信息,提前准备现场调研所需的提纲和计划,与企业、诊断招标单位、监理单位进行确认;请企业方面做好相应的人员、资料、场地等准备工作。2、项目启动会。项目启动会。专家组抵达企业之后,组织召开项目现场启动会,并邀请企业主要负责人、相关部门(设计/采购/生产/仓储/销售/设备/IT 等)及相关人员参会;企业做基本情况介绍,诊断服务机构对诊断流程做基本介绍,针对项目的持续时间及所需要的资源做相关说明。3、主题培训。主题培训。为提升企业对制造业智能化改造和数字化转型的理解,诊断机构须为被诊断企业提供数字化转型、智能制
6、造、两化融合等相关主题培训,培训内容包括但不限于数字化转型、智能制造、5G、AI、工业软件等相关的新一代信息技术介绍,5G+场景化解决方案,工业互联网标识解析,工业数据分级分类,工业互联网+安全生产应用案例,国家两化融合政策,工业互联网安全政策和防护技术介绍;同时,培训内容应结合被诊断企业建设阶段及企业意愿,提供差异化培训服务。例如,针对有两化融合贯标、DCMM 贯标、数字化转型贯标等意向需求的企业,可提供诸如评定指南标准解读、最新复核政策以及网上注册、自评估、阶段性评定申请的详细操作等内容培训。6 4、现场现场诊断服务。诊断服务。采用人员访谈、现场参观、资料收集等手段,真实、准确、全面摸清被