上海市道路运输管理局：上海市道路养护运行十四五规划（32页）.pdf

1、 2 上海市道路养护运行“十四五”规划上海市道路养护运行“十四五”规划“十四五”期间是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是上海市道路设施养护行业贯彻落实上海市加快建设交通强国的第一个五年。在“十四五”开局之年，全市各行业部门和单位立足交通发展，以迎建国 70 周年、迎建党 100 周年、历届进博会保障为契机，以安全畅通为基础，以精细化管理为抓手，扎实开展工作，保障了良好的道路设施面貌和服务品质。为适应新的形势要求，促进道路设施养护运行管理高质量发展，更好地服务市民，服务上海城市建设和发展，服务

2、加快交通强国建设，特制定本规划。一、“十三五”发展基础“十三五”期间，上海市道路设施养护行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实交通运输部和党中央、市委市政府的决策部署，继续深入推进行业高质量发展，致力服务人民群众出行体验，各项工作取得了明显成效。道路行业正逐步由“设施为主”的大规模建设阶段进入了“存量优化、功能完善、管理为先”的品质提升阶段。（一）发展现状路网布局结构不断优化。自“十三五”以来，全市道路从规 3 模高速增长转变到路网功能和效能不断提升，从构建路网骨架转变为完善路网结构的高质量发展阶段。截至 2020 年底，全市道路总里程达 1.85 万公里。其中城市道路总长

3、度达 5536 公里（含桥梁），快速路呈现“两环、十字、八射、一横”的格局，中心城越江通道和跨苏州河通道分别已形成“4 桥 15 隧”和“32 桥1 隧”布局。公路里程为 12917 公里，二级及以上公路里程占总里程的 32.3%，公路路面全部达到高级铺装。普通国道中二级及以上技术等级公路比重达到 100%。已形成了“两环、十一射、一纵一横、三联”的高速干线系统和“10 桥 2 隧”的郊区越江通道布局，路网结构进一步完善，为辐射长三角、服务新城建设发展方面提供有力支撑。路况面貌进一步改善。公路方面：全市公路技术状况指数（MQI）为 93.27，路面使用性能指数（PQI）为 91.35，其中国省

4、道的技术状况指数（MQI）为 95.22。城市道路方面：中心城与郊区平均路面状况指数（PCI）分别为 90.44 与 93.42，达到优级；道路平整度指数（IRI）分别为 4.52 与 4.36，达到良好水平；城市桥梁状况指数（BCI）平均分达 90 分，保持 A 级水平，优良级桥梁（A 级+B 级）2337 座。占比 94.37%，无 E 级桥梁。“十三五”期间公路与城市道路养护各项指标值完成情况见表1.1。4 表 1.1“十三五”养护管理主要发展指标指标名称指标名称目标值目标值现状值现状值完成情况完成情况高速公路总体技术状况（MQI）9295.63已完成高速公路 MQI 优等路率90%98

5、.04%已完成高速公路平均路面使用性能指数（PQI）9292.83已完成普通国省道总体技术状况（MQI）9595.22已完成普通国省道 MQI 优良路率99%100%已完成普通国省道平均路面使用性能指数（PQI）9595已完成农村公路优、良、中等路率95%99%已完成国省道一、二类桥梁比例95%96.57%已完成高速公路废旧路面材料回收率100%100%已完成普通国省道废旧路面材料回收率98%100%已完成高速公路预防性养护（单车道里程）平均每年实施里程比重8%10.9%已完成普通国省道预防性养护（单车道里程）平均每年实施里程比重5%6.31%已完成桥梁状况指数（BCI）良良已完成农村公路方面

6、：加快农村公路提档升级，支撑乡村振兴，“四好农村路”建设取得阶段成果。结合乡村振兴战略加大农村公路新改建力度，截至2020年已完成1247公里农村公路的提档升级，实施完成 628 余处安全隐患整治；以路长制为依托，全面提升绿化美化和路域环境，改善农村人居环境；已完成 1 个国家级示范县、13 个示范镇、71 条示范路的创建工作并在金山、奉贤、崇明等地因地制宜设立了特色公路驿站。设施安全得到持续保障。设施安全方面：开展安全隐患排查治理工作。坚持开展高快速路全覆盖的年度沉降监测，公路四、五类桥梁与城市 D、E 级桥梁维修改造；基本完成桥梁实施抗倾 5 覆加固改造、内河跨航道市管桥梁增设防撞（护）设