上海市经济和信息化委员会：上海市人工智能产业发展十四五规划（20页）.pdf

1、 1 上海市经济和信息化委员会 文件 沪经信智20211195 号 上海市经济和信息化委员会关于印发 上海市人工智能产业发展“十四五”规划的通知 各有关单位：为进一步发挥人工智能的“头雁效应”，深化人工智能在城市数字化转型中的重要驱动和赋能作用，加快建设更具国际影响力的人工智能“上海高地”，打造世界级产业集群，我委编制了上海市人工智能产业发展“十四五”规划。现印发给你们，请认真贯彻落实。上海市经济和信息化委员会 2021 年 12 月 27 日 2 上海市人工智能产业发展“十四五”规划 上海市经济和信息化委员会 2021 年 12 月 3 人工智能是国家战略部署重点发展的三大先导产业之一，为聚

2、焦人工智能“上海高地”建设，构建完善的新一代人工智能产业体系，打造世界级产业集群，更好助力上海城市数字化转型和五个中心建设，根据 上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要、上海市先进制造业发展“十四五”规划等文件，编制本规划。一、“十三五”期间上海人工智能产业发展情况 自 2017 年发布关于本市推动新一代人工智能发展的实施意见的通知（沪府办发201766 号）以来，上海发挥数据资源丰富、应用领域广泛、产业门类齐全的优势，立足国际视野、加强系统布局，推动人工智能产业发展。截止到 2020 年底，上海人工智能重点企业 1149 家，围绕人工智能核心技术、基础软硬件、智能产品

3、和行业应用协同发展，构建了较为完备的产业链。（一）面向未来的创新策源基础能力不断提升（一）面向未来的创新策源基础能力不断提升 “十三五”期间，上海着力构建从基础理论到行业应用的人工智能创新体系，创新成果持续涌现。多层次创新平台启动建设。多层次创新平台启动建设。上海白玉兰开源开放研究院等技术开发转化平台加快转化落地。3家企业被授予国家新一代人工智能开放创新平台，17 家市级人工智能创新中心成立，一批龙头企业人工智能创新中心在上海布局，形成赋能示范效应。多领域创新成果持续亮相。多领域创新成果持续亮相。一批云端智能芯片发布量产，树立行业发展标杆。视觉识别软件等 20 余项创新产品入选上海市创新产品推

4、荐目录，形成产业化示范能力。（二）以应用促产业发展的上海经验初显成效（二）以应用促产业发展的上海经验初显成效 “十三五”期间，上海在全国率先提出以应用驱动产业发展的理念，牵引产业链上下游协同布局，打造标志性产业集群。全产全产业链体系初步成形。业链体系初步成形。龙头企业加快在上海布局产业生态，技术类 4 企业加快创新成果落地步伐，基础类企业致力于突破技术关键环节问题，产品类企业持续推出智能新产品，应用类企业深耕垂直领域赋能应用。产业空间格局不断优化。产业空间格局不断优化。浦东张江人工智能岛已成为国内行业地标，徐汇西岸智塔吸引国际顶尖企业和科研机构入驻，闵行马桥人工智能创新试验区以特色产业推动区域

5、整体开发，临港新片区积极探索前沿产业集聚和政策制度创新。市北高新、长阳创谷、虹桥智谷等特色园区加快建设。应用赋能深入推进。应用赋能深入推进。累计开放 3 批 58 个应用场景，建设智能网联汽车、医疗影像辅助诊断、视觉图像身份识别、智能传感器等 4 条全国人工智能应用创新揭榜赛道，推动人工智能赋能工业制造、医疗抗疫、交通出行、教育文化、金融商贸、企业服务等领域。（三）多元融合的人工智能创新生态持续改善（三）多元融合的人工智能创新生态持续改善 “十三五”期间，上海建立全市人工智能工作推进机制，共建人工智能多元创新生态。顶层设计与时俱进。顶层设计与时俱进。先后出台关于本市推动新一代人工智能发展的实施

6、意见、关于加快推进人工智能高质量发展的实施办法、关于建设人工智能上海高地 构建一流创新生态的行动方案（2019-2021 年）等政策。成立上海市人工智能产业工作领导小组、上海市人工智能战略咨询专家委员会。建设全国首个人工智能创新应用先导区、国家新一代人工智能创新发展试验区。行业资源汇聚融合。行业资源汇聚融合。上海人工智能产业投资基金成立。一批领军企业科创板上市。上海市人工智能行业协会、全球高校人工智能学术联盟、青年 AI 科学家联盟等行业组织成立。治理体系初步形成。治理体系初步形成。成立国家试验区专委会治理工作组、市级人工智能产业安全专委会等机构。持续举办人工智能法治、安全、治理等论坛，发布人