交通运输部：农村公路建设和养护资金长效保障机制典型案例（99页）.pdf

1、农村公路建设和养护资金长效保障机制典型案例2023 年 10 月1 目录拓宽筹资渠道 助力“四好农村路”提质增效山西省中阳县(1)强化资金“三保障”奋力谱写河津农村公路养护新篇章山西省河津市(8)山区农村公路灾毁保险机制探索与实践浙江省丽水市(13)推行三级政府考核机制和极简农村路理念 浙江台州积极探索农村公路建设和养护可持续发展之路浙江省台州市(20)市财政资金长效保障 绘就“四好农村路”大美画卷安徽省合肥市(23)多元强化保障 建好振兴之路 节增并行高质量推进“四好农村路”建设福建省寿宁县(30)创新金融机制 推动农村路网高质量发展福建省永安市贡川镇(36)打好财政支持组合拳 铺就乡村振兴

2、快车道 全力保障“四好农村路”高质量发展山东省菏泽市(43)建立多元化资金保障体系 持续推进农村公路建设湖北省荆州市(52)以“全链条”资金保障 推动农村公路高质量发展湖南省隆回县(54)汇聚四方财源 破解“四好农村路”资金瓶颈四川省南部县(58)“五抓五促”建立农村公路养护资金长效机制贵州省黔东南苗族侗族自治州(64)党建引领 以工代赈 探索“四好农村路”建设新引擎云南省大理白族自治州(73)2 凝聚合力融资金 铺就乡村振兴道陕西省汉中市(79)创新思路 加快推动发展“交通+旅游”新业态新疆维吾尔自治区阿勒泰地区(89)筹资金 建好路 助推乌苏市经济社会发展驶入“快车道”新疆维吾尔自治区塔城

3、地区乌苏市(93)1 拓宽筹资渠道助力“四好农村路”提质增效山西省中阳县近年来,中阳县深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神,以构建“纵贯南北、承东启西、覆盖全县、通达四邻”的交通格局为目标,不断强化公路建养资金保障,持续完善农村公路网络,大幅提高公路通行能力和服务水平,推动全县农村公路高质量发展,探索形成了“444”工作做法,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了有力交通保障。一、基本情况中阳县位于山西省中西部,吕梁山脉中段西麓,是山西省首批脱贫的国家级贫困县之一。全县面积 1441.4 平方公里,辖 5 镇 1 乡 89 个行政村(社区),常住人口13.85 万人。

4、截至目前,全县国省道路 79 公里,农村公路 212 条 944 公里,其中,县道 7 条 199 公里,乡道 24 条 217 公里,村道 181 条 528 公里,公路密度达 70.9 公里/百平方公里,实现全县 89 个行政村(社区)全部通双车道,313 个自然村全部通硬化路,农村公路列养率 100%,优良中等路率 91%,常态化保持“畅、安、舒、美”出行环境。二、主要做法(一)创新“四种模式”,多方投入抓建设公路建设成本高、投入大,建设资金一直是制约农村公路发展的难题,中阳县积极拓展公路建设资金筹集渠道,结合实际融合使用,形成“四种筹资模式”,稳步推动农村公路建设。1.“上级补助+乡镇

5、自筹”相结合。中阳县把农村公路建设作为“为民办实事”的重要抓手,积极挖掘乡村潜力资金,鼓励有经济实力的乡镇、村委根据自身2 实际需求申报乡村道路改建项目,交通运输部门根据申报情况,择优选定项目向上级部门争取补助资金,乡镇、村委及时筹措剩余建设资金,推动项目建设。以此模式,中阳县向上级争取补助资金 900 余万元,乡镇、村委筹措资金 3400 万元,成功实施了 6 条 15.56 公里自然村通硬化路改造工程,2 条 8.962 公里建制村通双车道改造工程。图 1“上级补助+乡镇自筹”建设 自然村通硬化路2.“上级补助+县级财政投入”相结合。中阳县充分发挥财政资金引导作用,秉承“保障民生为先,发展

6、产业为要”的原则,逐年加大公路建设投入,积极支持农村公路项目建设。近两年在积极争取上级投资 2 亿余元的基础上,县财政投资近 4.7 亿元,改造“四好农村路”90 公里、资源路产业路 28.5 公里,旅游公路 133.4 公里。图 2“上级补助+县级财政投入”建设 旅游公路3.“上级补助+社会投资建设”相结合。中阳县为充分激发民营企业参与交通基础设施建设发展的积极性,主动对接企业,根据企业发展规划,积极引导民营企业参与“四好农村路”建设。在争取上级补助资金 360 万元的基础上,由本地民营企业投资1800 余万元实施了 10 公里阳坡村公路建设项目,有效助力了阳坡新农村尚养桃园文旅产业稳步发展