上海市水务局：上海市水务海洋信息化十四五规划（41页）.pdf

1、 上海市水务海洋信息化“十四五”规划 上海市水务局（上海市海洋局）网络安全和信息化领导小组办公室 目录 一、“十三五”实施情况.1（一）主要成效.1（二）存在问题.3 二、“十四五”面临形势.5（一）城市数字化转型对水务海洋信息化提出新要求.5（二）水务海洋事业发展对信息化提出新需求.6（三）新技术对水务海洋信息化赋予新动能.6 三、“十四五”总体思路.7（一）指导思想.7（二）基本原则.7（三）规划目标.8 四、总体设计.10（一）整体定位.10（二）总体框架.11 五、重点任务.14（一）感知网络体系建设.14（二）数据大脑体系建设.16（三）技术支撑体系建设.18（四）智能应用体系建设.

2、19（五）安全保障体系及智慧标准体系建设.27 六、实施保障机制.30（一）加强领导、优化机制.30（二）完善标准、保障安全.30（三）注重人才、深化应用.30（四）加强统筹、推进落实.31 附件：“十四五”规划项目汇总表.32 1 一、“十三五”实施情况（一）主要成效（一）主要成效 “十三五”以来，上海市水务海洋信息化紧紧围绕上海治水管海统筹、流域区域水务协调、城乡一体化的发展思路，加强物联网和“大、云、平、移”等新技术的应用，基本建成与“智慧城市”相适应的“智慧水网”总体框架，服务水务海洋业务发展的支撑能力明显提升，信息化继续保持国内同行业先进水平，尤其在基于平台信息化转型发展、跨部门政务

3、业务协同应用上处于领先水平。在公共服务方面，结合网上政务大厅和“一网通办”建设，通过整合资源、创新服务，重点围绕信息公开、网上办事、政民互动，对接“上海发布”“随申办市民云”“高德地图”等平台，构建了以“网站、微博、微信、热线、移动APP、短信、移动电视”为一体的全门户体系，初步实现了个性化、泛在化、智能化的水务海洋公共服务。在政务协同方面，在全市创新建成政务协同平台，打破信息孤岛，实现了全局统一门户访问、统一用户管理，完善公文流转、档案管理、会议管理等电子办公功能，推动全局无纸化办公与移动办公。加强流程优化再造，完善跨部门信息流转，初步实现市、区两级水务海洋规划、许可、建设、监管、执法等业务

4、网上协同。在行业精细化管理方面，推进水安全、水环境、水资源2 等应用市区两级纵向覆盖延伸，形成“业务拉条、上下联动”。优化完善了防汛指挥系统，拓展形成了覆盖全市的防汛信息采集网，提升了视频资源整合水平及视频会商高清服务能力，完善了预警发布机制，持续提升了水情预报精度和服务质量；强化原水、制水、管网和二次供水四大环节的供水调度监测，完善重要水功能区、排水设施水质水量的在线监测分析；加强水资源监管，完善了水资源综合管理体系，增强了水资源定量管理和考核能力；建立全市统一的河长制工作平台，基本实现了“各级河长一管到底、河湖管理一网协调、河道要素一目了然、社会公众一键参与”；拓展水务专业网格化在全市河湖

5、管理中的应用，初步实现河湖管理的常态化监测、精细化管理、动态化评价；通过对接会商会议系统、车、船（艇）视频采集等应用，初步实现了水务海洋执法指挥精细化调度及执法全过程管理。在智能化应用探索方面，初步建成智能防汛、智能苏州河等智能应用，整合各层级信息资源，加强数据分析，进一步提升水务智能化管理水平。探索“智能防汛”，基于水雨情自动测报、积水监测及防汛风险图成果，实现了防汛排水工作的智能分析及联动协同。探索“智能苏州河”，融合苏州河水系水雨情监测和巡查管理信息，基于雨量预报、水文水力模拟、智能预警和智能调度等关键技术，初步实现苏州河水系防汛排水、水资源调度、水环境整治的综合智能管理。在海洋信息化管

6、理方面，服务国家和上海海洋开发战略，3 开展“数字海洋”上海示范区、海域动态监视监测管理、海洋经济调查成果应用等工作，搭建了海洋信息化框架体系，基本实现对海洋观测、防灾减灾、海域海岛动态监管、海洋经济调查等信息化技术支撑。在平台信息化建设方面，开展“水之云”平台建设，运用容器、微服务等技术，优化信息系统基础架构，基本实现基础设施资源化管理，初步探索软件资源平台化服务，推动信息化资源的融合共享；汇聚整合水务海洋基础、监测、管理数据，打破数据孤岛，基本建成整合共享的数据中心，提供统一的在线地图服务、数据服务，实现了全局信息化基础设施虚拟化、业务应用模块化、技术服务平台化。在安全及标准保障方面，组织