上海市政府：上海市松江区国家生态文明建设示范区规划2024-2035年（94页）.pdf

1、上海市松江区上海市松江区国家生态文明建设示范区规划国家生态文明建设示范区规划（20242035 年）年）（草案草案）二二二二四四年年四四月月I目目录录前前言言.1第一章第一章 工作基础与形势分析工作基础与形势分析.4一、建设基础.4二、存在问题.11三、机遇与挑战.12第二章第二章 规划总则规划总则.16一、指导思想.16二、规划原则.16三、规划范围.18四、规划期限.18五、规划框架.18六、规划目标.21七、建设指标.23第三章第三章 健全体制机制，高站位谋划生态制度健全体制机制，高站位谋划生态制度.30一、实行最严格的生态环境保护制度.30二、健全生态环境保护责任制度.32三、建立健全

2、现代环境治理体系.33第四章第四章 深化环境治理，高标准保障生态安全深化环境治理，高标准保障生态安全.38一、着力打好碧水保卫战.38二、坚决打好蓝天保卫战.39三、扎实推进净土保卫战.41四、积极应对气候变化.43五、强化声环境质量管控.45六、深化固体废弃物综合利用.46七、开展新污染物治理.48八、实施山水林田湖草一体化保护修复.49九、提高生态环境风险防控水平.50第五章第五章 坚守生态底线，高水平筑牢生态空间坚守生态底线，高水平筑牢生态空间.52一、构筑区域生态安全屏障.52二、提升自然保护地管理水平.53II三、有机融合三生空间.53第六章第六章 激活绿色动能，高质量推动生态经济激

3、活绿色动能，高质量推动生态经济.56一、加快产业转型升级.56二、加强能源结构调整.58三、加快运输结构调整.60四、推动工业园区绿色经济.61第七章第七章 改善人居环境，高品质提升生态生活改善人居环境，高品质提升生态生活.62一、提升城乡环卫管理水平.62二、推动绿色城镇化建设.63三、推进农业面源污染综合防治.65四、推进农村人居环境整治.66五、倡导绿色生活方式.67第八章第八章 传承文化基因，高起点培育生态文化传承文化基因，高起点培育生态文化.71一、加强生态文化载体建设.71二、强化生态文明宣传教育.74三、推进生态文明共建共享.76第九章第九章 重点项目和效益分析重点项目和效益分析

4、.79一、重点项目.79二、效益分析.87第十章第十章 保障措施保障措施.90一、加强组织领导.90二、压实工作责任.90三、加大资金投入.90四、鼓励科技创新.91五、强化社会参与.911前前言言生态兴则文明兴，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力推进生态文明建设，污染防治力度不断加大，生态环境明显改善，人民群众的生态环境获得感、幸福感不断增强。党的二十大报告指出，中国式的现代化是人与自然和谐共生的现代化，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。松江区位于上海市西南部，在黄浦江中上游，历史悠久、

5、文化兴盛、经济发达、人才荟萃，素有“上海之根、浦江之首、沪上之巅”的美誉，是上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要里确定的五大新城之一。松江区总面积604.64 平方千米，占上海市总面积的 9.5%。2022 年末地区生产总值 1750.12 亿元，规模以上工业产值和进出口总额位居上海市第二，国家级经济技术开发区考核评价跃居全国二十强。松江区常住人口195.45 万人，户籍人口平均期望寿命 84.37 岁，居民主要健康指标持续保持在发达国家或地区水平。松江区曾荣获国际花园城市、国家卫生区、全国绿化模范城市、全国园林绿化先进城区、国家水利风景区、中国人居环境范例奖、全

6、国双拥模范城、全国科普示范城区、中国十大休闲城市、全国群众体育活动先进单位、全国节约集约利用土地模范区、首批国家全域旅游示范区、全国百强区、全国健康城市建设样板市等称号。松2江区连续六次获评“平安建设全国先进（示范）县”，四次被评为“20172020 年度平安中国建设示范县”，是上海唯一一个四次获得“长安杯”的地区。2020 年入选中央文明办公布的第六届全国文明城市名单、“第四批全国旅游标准化示范单位”名单。2021 年入选第三批全国农村创业创新典型县名单、全国休闲农业重点县公示名单、第四批节水型社会建设达标县（区）、全国村庄清洁行动先进县名单。2022 年入选“十四五”时期“无废城市”建设名