中国欧盟商会：欧盟企业在中国建议书2024和2025（351页）.pdf

1、2024 中国欧盟商会版权所有。未经中国欧盟商会的书面许可，任何个人或单位不可复制印刷本建议书的部分或全部。本书信息以2024年1月至2024年8月数据为基础。本书所含信息仅供参考，任何事实或情景均不作为商业或法律建议。如未经正规咨询，读者请勿以本书所含任何内容作为行动依据。中国欧盟商会对本书所含信息的准确性与完整性不承担任何法律责任。封面：张烨，中国欧盟商会保留所有权本欧盟企业在中国建议书代表中国欧盟商会的观点。我们的工作组、论坛以及1,700多家会员企业一起撰写了关于欧盟企业在华经营状况的最新分析、问题以及建议。我们希望本建议书能够促进欧中之间政治、经济层面的建设性对话。期待欧中之间商业合

2、作进一步得到深化。目 录主席致辞1中国欧盟商会简介 2概要3第一章：总体建议 10第二章：横向议题 48合规与商业道德51环境56财务与税务 64人力资源70知识产权75跨商会中小企业85投资94法律和竞争 105研发114标准与合格评定121 质量与安全服务 131第三章：货物137农业、食品和饮料业140 乳制品行业 150 特殊医学用途配方食品和婴幼儿营养 154汽车160汽车零部件 171化妆品 177能源188碳市场 198时装与皮具 205医疗器械212海事制造及产业服务223石化、化工和炼油 231制药242轨道交通257目 录第四章：服务265航空航天268建设275信息与通信

3、技术282 网络安全293物流301 国际班轮运输 309第五章：金融服务 315银行与证券317非银行金融机构 327保险业331第六章：论坛335企业社会责任 336政府事务337制造业 338市场营销与传播339中小企业340体育论坛341第七章：政府机构名称索引3421主席致辞European Business in China Position Paper欧盟企业在中国建议书2024/2025主 席 致 辞在中国欧盟商会建议书 2023/2024主席致辞中我提出一个重要问题：中国希望与外资企业建立何种关系？过去一年间，由于中国政府政策信息方向仍不明朗，这一问题仍有待解决。多项政策释放

4、积极信号，表明中国政府有意解决外资企业面临的相关挑战。其中，国务院于2023 年8月13日发布的关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见影响尤为深远。然而正如本建议书所言，虽然中国政府在某些领域取得了切实改进，但政策文件中多数重点措施落实进展有限或毫无进展。与此同时，中国政府高度关注安全相关因素以及在关键经济领域实现高度自主，这往往与侧重开放、竞争的市场原则相左。加之国内需求持续疲软，1 多个战略产业出现产能过剩，其他经济体对此表示强烈反对。2 这与恢复商业信心这一日益艰巨的任务背道而驰。二十届三中全会释放的相关信号也令人担忧。会后发布的决定指出，应充分发挥市场“在资源配置中的决

5、定性作用”，同时呼吁“推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力”。3 目前尚无迹象表明中国政府将如何平衡两者间的关系。中国营商环境日益严峻，盈利前景愈加暗淡，十多年来改革进展有限，4和5 被动等待解决办法的方式不再可行。部分欧洲总部和股东在华投资风险已经开始超过收益，如果主要营商问题无法解决，这种趋势只会愈演愈烈。中国政府需要采取切实行动扭转局面。欧洲企业对中国营商环节的态度可能正在转变，但中国不断的成功仍是他们共同的利益。因此，我自豪地向大家推荐欧盟企业在中国建议书 2024/2025。欧盟商会各工作组积极投身中国市场，历时六个月撰写了本建议书，提出了1,043条详细

6、且具有建设性的建议。6 商会相信这些真诚的建议可以改善在华外资企业和本土企业的营商环境，支持中国发展目标。望中方能予以积极回应，借此恢复商业信心，走可持续经济增长之路。欧盟商会期待与中国各利益相关方密切合作，详细讨论本建议书，寻求合作方式，以确保中国发挥出其巨大潜力。彦辞中国欧盟商会主席1 Nulimaimaiti,M，中国经济增长因需求疲软而未达标，可能“无法达成”年度目标，南华早报，2024 年 7 月 15 日，查阅日期 2024 年 8 月 14 日，2 Lawder,D，耶伦推动七国集团联合应对中国工业产能过剩问题，路透社，2024 年 5 月 21 日，查阅日期 2024 年 8