住房和城乡建设部：2023年践行绿色低碳理念推动高质量发展TOD可持续城市综合方式试点项目成果介绍（34页）.pdf

1、|1践行绿色低碳理念推动高质量发展住房和城乡建设部/世界银行/全球环境基金践行绿色低碳理念 推动高质量发展可持续城市综合方式试点项目-成果 TOD2|住房和城乡建设部/世界银行/全球环境基金可持续城市综合方式试点项目-成果“可持续城市综合方式试点项目”是由全球环境基金在我国城镇化高速发展、交通拥堵问题日益严重背景下启动的赠款项目，旨在采取综合管理措施缓解全球城镇化过程中出现的环境问题，并借此推动全球环境治理。项目参与国涉及中国、巴西、印度、墨西哥等 11 个国家。中国子项目由住房和城乡建设部和北京、天津、石家庄、宁波、南昌、贵阳、深圳 7 个城市分别负责执行。项目通过国家层面 TOD 平台的设

2、计与搭建，以及试点城市 TOD 战略与项目的研究，推动以公共交通为导向的城市发展，提供可复制可推广的城市可持续发展经验。2018年3月，在财政部和世界银行的共同支持下，住房和城乡建设部开始实施“可持续城市综合方式试点项目中国子项目”，主要任务包括开发国家层面“以公共交通为导向的开发模式（TOD）”平台，评估典型城市 TOD 现状与规划发展水平，汇集国内外先进的 TOD 项目案例，并组织开展能力建设活动与项目管理。项目执行期至 2023 年 3 月 31 日结束。项目自 2018 年实施以来，在指导委员会领导下，各有关单位协同合作，有效推动项目实施，按计划顺利完成各项工作任务与监测指标，为我国城

3、市 TOD 发住房和城乡建设部/世界银行/全球环境基金可持续城市综合方式试点项目-成果2|1践行绿色低碳理念推动高质量发展展与相关理论研究起到了推动作用。项目开发完成了国家层面 TOD 平台，实现了对我国各有轨城市 TOD 发展现状进行监测和评价，组织并参与能力建设活动 20余次，培训人员 3400 余人，显著提升了参与机构和人员的专业能力和业务水平，普及和推广了 TOD 相关知识，为公众认识 TOD 理念做出了贡献，为促进行业综合发展起到了积极带动作用。项目研究成果为我国有轨城市提供了针对 TOD 发展的“监测-诊断-建设-评估”整套工具包，积极引导“人口-产业-创新-轨道”协同发展，有效指

4、导各地科学评估轨道网规划建设绩效，服务轨道交通项目投资审批，促进城市绿色低碳发展。同时与我国城市体检工作紧密对接，通过“国家-地方”平台联动，协助大城市治理交通拥堵、提高绿色交通效能。项目初步搭建了 TOD 知识、技术、标准和经验的交流平台，推动政企合作。目前 TOD 平台已正式上线，后续可充分利用大数据对我国各有轨城市 TOD发展现状进行监测和评价，为城市轨道交通发展、城市体检和城市更新等相关领域提供决策支持。TOD 平台网址链接：tod.china- 2|住房和城乡建设部/世界银行/全球环境基金可持续城市综合方式试点项目-成果项目内容包括开发建设国家层面的 TOD 大数据监测采集与跟踪分析

5、平台，平台汇集国内外先进的 TOD 项目案例，评估典型城市 TOD 现状与规划发展水平，建立TOD 城市发展指标体系，并在此基础上，研究制定国家层面对典型城市进行 TOD 大数据监测评价的技术标准，支持 TOD 政策和城市管理工具的制定和应用，提高规划和设计 TOD 项目能力。项目成果包括国家层面“TOD 平台”的主体模块和后台管理功能，以及相关指标体系和 TOD 项目案例总结与实施范例的研究工作。具体如下：一、开发建设全国 TOD 平台平台完成了资源库、资讯、规划、诊断、监测和影响评估等 6 个模块和集成开发阶段的系统功能开发，以及平台安全等保定级工作。TOD 平台分为“两大基本子系统，六个

6、基本模块”。两大子系统指“知识管理型-资源资讯子系统”和“定量评估型-监测评估子系统”。其中前者包含 TOD 资源库、TOD 资讯两个模块，用于系统化收集和分享 TOD 优秀案例及解决方案，提高规划和设计 TOD 项目的能力；后者包含 TOD 诊断、TOD 规划、TOD 监测、TOD 评估四个模块，用于 TOD 项目规划实施以其成效的监测和评估其影响。（一）平台主体功能开发全国 TOD 平台是为中国的城市、廊道和站点各级参与TOD 项目的利益相关方建立的一个先进的数字平台，提供“监测-诊断-建设-评估”整套工具包，积极引导“人口-产业-创新-轨道”协同，促进城市绿色低碳发展。|3践行绿色低碳理