1、 基于大气污染防治目标的陕西省“十四五”能源结构和产业结构布局调整对策研究 Study on the Countermeasures of Energy Structure and Industrial Layout Adjustment in Shaanxi Province during the 14th Five-year Plan Period Based on the Goal of Air Pollution Prevention and Control 陕西省环境科学研究院 2022.6.30 Shaanxi Provincial Academy of Environmental
2、 Science June 30,2022 2 关于作者关于作者 刘大为,项目负责人,陕西省环境科学研究院副院长,高级工程师、经济师、会计师。多年来从事环境经济与环境管理领域相关研究,主持陕西省十三五、十四五生态环境保护规划编制工作,积极参与全省生态环境质量与经济形势分析工作,其主要研究成果为全面改善生态环境质量宏观政策、对策措施的制定提供了有力的技术支撑。江川,项目主要完成人,陕西省环境科学研究院创新研究中心高级工程师。作为项目骨干成员,重点完成能源结构与环境质量相关性分析,能源、产业结构调整减排情景设计优化及成本效益分析等主要内容。郭巍,项目主要完成人,陕西省环境科学研究院创新研究中心正高
3、级工程师。主要完成产业结构与环境质量相关性分析、“十三五”期间能源产业结构政策梳理分析相关章节内容。郭胜男,项目主要完成人,陕西省环境科学研究院创新研究中心工程师,主要完成区域概况梳理、“十三五”期间环境空气质量现状分析相关章节内容,并具体负责项目实施过程的联络协调工作。致谢致谢 本研究由陕西省环境科学研究院统筹撰写,由能源基金会提供资金支持。本研究是能源基金会环境管理项目/工作组下的课题,课题编号G-2009-32452。在本项目研究过程中,研究团队得到了陕西省生态环境厅、陕西3 省发展与改革委员会等相关部门的大力支持,在此向他们表示诚挚感谢。研究团队同时感谢以下专家在项目研究过程中作出的贡
4、献:柴发合 国家大气污染防治攻关联合中心 蒋洪强 生态环境部环境规划院 洪 涛 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所能源政策研究室 柴麒敏 生态环境部国家应对气候变化战略研究和国际合作中心规划部 刘 强 儿童投资基金会中国办公室 熊华文 国家发改委能源所能源环境中心 宁 淼 生态环境部环境规划院大气所 冉新权 陕西省环境科学学会 魏 玮 西安市交通大学 曾昭宁 西安市石油大学 裴成荣 陕西省社会科学研究院 李江龙 西安交通大学 1 目 录 前 言.1 第一章 区域概况.2 1.1 行政区划及人口.2 1.2 地质地貌.2 1.3 气候.4 1.4 水文.5 1.5 矿产资源.5 第二章 现状
5、分析.7 2.1 环境空气质量现状分析.7 2.1.1 优良天数分析.8 2.1.2 NO2年均浓度分析.9 2.1.3 PM2.5年均浓度分析.9 2.1.4 O3日最大 8 小时浓度分析.10 2.1.5 大气环境质量主成分分析.11 2.2 污染物及碳排放现状分析.13 2.2.1 大气主要污染物排放总量.13 2.2.2 大气主要污染物排放结构.15 2.2.3 大气主要污染排放空间分布.17 2.2.4 大气主要污染排放强度特征.18 2.2.5 重点区域大气主要污染源特征分析.24 2.3 产业现状分析.26 2 2.3.1 区域经济发展现状分析.26 2.3.2 三大产业结构现状
6、分析.27 2.3.3 产业结构特征参数分析.29 2.3.4 产业布局分析.33 2.4 能源消费结构现状分析.39 2.4.1 能源生产消费总体情况.39 2.4.2 能源消费结构分析.40 2.4.3 三大产业主要能源消费情况.42 2.5 小结.44 第三章 能源产业结构调整政策梳理.47 3.1“十三五”能源产业结构调整政策梳理.47 3.1.1 大气污染防治重要举措梳理.47 3.1.2 减排对策效果评估.47 3.2“十四五”能源、产业结构政策梳理.52 3.2.1“十四五”能源结构政策梳理.52 3.2.2“十四五”产业结构政策梳理.59 第四章 能源结构、产业结构及环境质量相