国家智能网联汽车创新中心：智能网联汽车城市发展指南（103页）.pdf

1、 . 中国城市智能网联汽车产业发展 综合评价指数和发展指南 （智能网联汽车城市发展指南） 国家智能网联汽车创新中心 中国汽车工程学会 2021 年 12 月 i 目 录 摘 要 . 1 一、 城市在智能网联汽车发展中大有可为 . 4 1 智能网联汽车产业发展概况 . 4 2 城市发展智能网联汽车的战略意义 . 5 3 城市是智能网联汽车发展最佳载体 . 7 4 城市智能网联汽车发展机遇与准备 . 7 二、 城市智能网联汽车发展现状及问题 . 11 1 我国城市智能网联汽车发展现状 . 11 2 我国城市智能网联汽车发展存在的问题 . 22 三、 城市智能网联汽车发展评价模型和指数评价 . 26

2、 1 评价思路 . 26 2 评价模型 . 28 3 评价方法 . 32 4 评价结果 . 33 四、 智能网联汽车城市发展建设基础导则 . 39 1 智能网联汽车城市发展建设的整体图景 . 39 ii 2 构建智能网联汽车友好型的政策法规标准环境 . 41 3 构建产业生态系统，支撑跨产业协同创新 . 53 4 多措并举推动智能网联汽车科技创新突破 . 59 5 有序开展道路测试与示范应用，提升城市竞争力 . 63 6 完善消费环境，以市场需求驱动产业发展 . 71 7 全面推进智能网联汽车与交通、信息通信、能源、城市协同发展 . 75 附录：国内外城市智能网联汽车示范推广最佳实践 . 84

3、 1 美国加州 . 84 2 新加坡. 88 3 北京. 92 1 摘摘 要要 在国家智能网联汽车战略的指引下，在政、产、学、研各界的协同推动下，我国智能网联汽车技术加速成熟， 产业正在从测试验证阶段转向多场景示范应用的新阶段。当前，也是加速产业发展，推动未来大规模推广与商业化部署，决胜汽车产业下半场的关键时期。 总体来看，总体来看， 城市是智能网联汽车城市是智能网联汽车发展发展的最佳载体。的最佳载体。 智能网联汽车是一项跨学科、跨领域的创新系统工程，涉及到“人、车、路、云”等多方面。同时，智能网联汽车正在与智慧出行、智能交通、智慧城市、智慧能源等加速融合，其技术体系庞杂、涉及产业领域繁多，需

4、要依托城市的创新活力、资源聚集优势和基础设施条件，支持智能网联汽车的落地示范和规模推广。 同时同时， 智能网联汽车智能网联汽车发展发展也也对城市提出更高要求。对城市提出更高要求。 智能网联汽车发展是复杂的系统性工程系统性工程， 对城市的治理能力和管理水平提出更高要求， 特别是在当前的示范推广阶段，城市不仅要“搭台唱戏” ，更要适应角色演变成为推动产业发展的参与者。此外，由于智能网联汽车技术复杂、落地场景多元，产业发展尚存在诸多的不确定性，这就要求城市具备更高的对产业发展趋势的理解能力，结合自身资源禀赋优势，实现差异化的发展路径。 智能网联汽车城市发展面临诸多挑战，亟待智能网联汽车城市发展面临诸

5、多挑战，亟待一套行之有效的一套行之有效的评价体系和评价体系和发发展导则展导则。经过多年的创新探索实践，我国诸多城市在智能网联汽车发展建设方面已经取得丰硕成果，但同时也面临顶层设计不足、产业生态构建缺乏系统谋划、示范项目与交通需求结合不强、基础设施建设无法支撑城市级示范、商业模式尚不清晰等问题。下一步，随着城市智能网联汽车发展向深水区迈进，亟待一套科学的评价体系与发展指引。一方面需要搭建一套科学客观的评价体系，对城市产业发展情况进行分析评价，帮助城市了解目前发展水平、发展优势与不足；另一方面需要提出一套科学有效的发展导则， 基于评价结果， 指导城市弥补自身短板，逐步完善产业发展环境，为未来的规模

6、部署奠定基础。 技术研发测试验证示范应用大规模推广/商业化部署 2 针对城市智能网联汽车发展客观需求，国家智能网联汽车创新中心、中国汽车工程学会依托行业创新资源平台，联合行业诸多专家，围绕城市智能网联汽车发展指南工作，采用实地调研、案例研究、问卷调查、高层研讨会、专家研讨、案头文献研究等方法开展系统研究。首先，凝练出城市智能网联汽车发展的战略价值与典型路径；然后，开展城市智能网联汽车发展评价模型研究和指数评价工作，以指数评价为基础洞察城市发展现状，研究城市发展的最佳实践；最后，针对城市发展布局给出整体图景和发展建设指南，指导城市创新发展。 城市开展智能网联汽车发展建设战略价值城市智能网联汽车发